La politique économique de Joe Biden est en rupture profonde avec celle de Donald Trump, mais également avec celle des trois précédents présidents américains, Bill Clinton, George W. Bush et Barack Obama. L'obsession de ne pas augmenter excessivement la dette fédérale, de baisser les impôts, celle de réduire ou tout au moins de contenir le poids de la réglementation font place à des programmes de dépenses publiques d'une ampleur inconnue en temps de paix depuis le New Deal de F.D. Roosevelt, à une augmentation significative des taxes sur les entreprises et à un retour de la réglementation, préférée aux solutions de marché.
À court terme, l'économie américaine va bénéficier d'un formidable accélérateur de croissance, dont on peut débattre de l'amplitude exacte et des potentielles conséquences inflationnistes, mais dont on peut dire sans se tromper qu'elle sera considérable, ce dont le reste du monde ne pourra que se féliciter. À moyen terme, le diagnostic est plus difficile à établir: si l'investissement en infrastructures physiques et immatérielles est certainement un facteur de croissance, le retour d'une réglementation fédérale autoritaire, le relèvement des impôts sur les entreprises et l'accent mis sur les «bons» emplois, bien payés et syndiqués –réminiscence de la politique de Roosevelt– pourraient avoir des conséquences moins favorables.
La nouvelle politique économique s'articule autour de deux plans de très grande ampleur: le plan de sauvetage, clairement conjoncturel, et le plan pour l'emploi, volontariste et structurel.
À ÉCOUTER Biden peut-il vraiment réparer l'Amérique?
Signé par le président le 11 mars, l'American Rescue Plan («Plan de sauvetage américain») vise à augmenter, directement ou indirectement, la dépense publique de 1.900 milliards de dollars, soit environ 9% du PIB, pour accélérer massivement le plan de vaccination anti-Covid, soutenir directement le revenu des ménages, aider les petites entreprises les plus touchées par la cris...
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