Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a en fait participé à plus de sommets du Conseil européen, réunissant les dirigeants des 27 États de l’Union européenne, que plusieurs premiers ministres et présidents du bloc.
Les réunions au plus haut niveau des chefs d’État et de gouvernement visent à aborder les grandes questions auxquelles l’UE est confrontée. Zelenskiy espère devenir un acteur permanent autour de la table plutôt qu’un invité invité, et fait pression pour que l’Ukraine rejoigne l’union politique et économique bien plus tôt que quiconque aurait cru possible il y a peu.
La future adhésion de l’Ukraine à l’UE est devenue un point important dans les négociations entre Kiev, Moscou et Washington, en vue de négocier une sorte de paix.
Zelenskiy estime que la promesse d’adhésion à l’UE sera cruciale pour convaincre le peuple ukrainien de tout accord, d’autant plus qu’un règlement impliquerait probablement la cession de territoires de l’Est à la Russie.
Un plan en 20 points révisé par l’Ukraine et l’administration Trump à la fin de l’année dernière prévoyait l’adhésion de l’Ukraine à l’UE « dans un délai spécifiquement défini » comme l’une des conditions d’un règlement. Un projet antérieur mentionnait 2027 comme date possible.
Tout est susceptible de changer encore et encore si un accord est conclu entre l’Ukraine et la Russie pour mettre fin aux combats.
Pour les dirigeants européens, cela signifie qu’ils doivent réfléchir à une question délicate : jusqu’où sont-ils prêts à aller pour contourner les règles d’entrée de l’Ukraine dans le club de l’UE ?
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a envisagé l’idée d’échelonner l’adhésion de l’Ukraine au bloc.
La proposition, qui n’a pas été annoncée publiquement, verrait l’Ukraine se précipiter dans l’UE, mais avec des droits de vote limités et d’autres restrictions initiales. Une sorte d’adhésion allégée à l’UE, renversant le processus d’adhésion à l’envers.
Kiev progresserait alors vers un statut à par...
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