Manifestation de militants autochtones. Photo fournie par AMAN. Utilisé avec autorisation.
Les peuples autochtones jouent un rôle important dans l’agenda climatique mondial. Lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP30) de 2025 à Belém, au Brésil, leur travail en tant que gardiens des forêts et protecteurs de la biodiversité a été reconnu. Toutefois, la situation en Indonésie est plus compliquée. Les communautés autochtones et leurs terres sont souvent menacées par des projets climatiques soutenus par le gouvernement qui ne résolvent pas les vrais problèmes. Les mégaprojets de développement tels que la centrale géothermique de Poco Leok, dans l’est de Nusa Tenggara, le projet de bioénergie à Merauke, en Papouasie, la construction d’un barrage dans le nord du Kalimantan et le réservoir Lambo à Nagekeo ont tous mis en danger les terres autochtones.
L'Indonésie abrite environ 50 à 70 millions d'Autochtones. Il existe plus de 2 000 groupes, avec 2 161 communautés autochtones reconnues. La plupart de ces communautés vivent sur l’île de Bornéo, suivie de Sulawesi et de Sumatra.
Le gouvernement indonésien s'est fixé pour objectif de reconnaître 1,4 million d'hectares de forêts coutumières dans le cadre de son plan de réduction de la déforestation lors de la COP30. L'Alliance des peuples autochtones de l'archipel (AMAN), qui représente les communautés autochtones de toute l'Indonésie, a salué cette annonce, mais a déclaré qu'il ne s'agissait que d'une première étape. Le gouvernement a déjà reçu des cartes de 33,6 millions d'hectares de territoires coutumiers, dont plus de la moitié sont situés en zones forestières. Sans une réelle implication des communautés autochtones et sans solutions aux conflits fonciers, la reconnaissance des forêts coutumières ne pourrait rester qu’une promesse et une déclaration politique symbolique.
Le secrétaire général de l'AMAN, Rukka Sombolinggi, a déclaré que le nombre de zones forestières devrait être augmenté :
Les 1,4 millions d’hectares visés pour 2029 doivent être considérés comme un chiffre flexible, compte tenu du grand potentiel des forêts coutumières et de la croissance continue des initiatives politiques régionales. Cela signifie que la superficie des forêts coutumières qui pourraient être désignées est bien supérieure à 1,4 million d’hectares.
Alors que les investissements et les projets nationaux se multiplient et que les politiques climatiques ignorent les droits humains, les communautés autochtones sont confrontées à des saisies de terres, à la criminalisation et à une violence accrue. Le gouvernement n’a pas amélioré la reconnaissance ou la protection des droits des peuples autochtones, et la situation s’est aggravée en 2025.
L'AMAN a signalé 135 cas de confiscation de terres coutumières, entraînant la perte de 3,8 millions d'hectares au sein de 109 communautés autochtones. En plus de perdre leurs terres, 162 communautés autochtones ont également été victimes de criminalisation et de violence. Ces problèmes sont liés à la foresterie, aux mines, à l'énergie, aux grandes plantations, aux projets d'infrastructures et au développement de zones de conservation et de parcs nationaux.
Sombolinggi a ajouté :
En 2025, 38 millions d’hectares de terres autochtones ont été confisqués. Au cours de la décennie précédente, 11,7 millions d’hectares ont été saisis, soit une moyenne de 1,1 million d’hectares par an. Le nombre de cette année est trois fois supérieur à la moyenne. Ce que nous constatons, c’est une violence morale contre les communautés autochtones. Les politiques facilitent l’appropriation des terres autochtones et la violence devient plus courante. Malheureusement, le gouvernement continue de nier cette réalité et les peuples autochtones sont criminalisés.
AMAN note que les politiques actuelles du gouvernement pourraient aggraver et propager les conflits. Par exemple, le règlement présidentiel sur les zones forestières fait intervenir des forces de sécurité, ce qui conduit à une militarisation accrue des terres autochtones. Cette politique traite les communautés autochtones comme des sujets à contrôler, ce qui pourrait conduire à davantage de répression sous prétexte d’ordre, de développement ou de projets stratégiques.
AMAN déplore que le projet de loi sur les peuples autochtones soit bloqué au Parlement depuis plus de 10 ans.
Cette loi pourrait contribuer à mettre fin à la discrimination structurelle, à reconnaître les droits ancestraux et à mettre fin à la saisie répétée des terres autochtones. Cela démontrera que les responsables de l'État respectent la constitution et répondront aux accusations de négligence persistante à l'égard des peuples autochtones et de leurs droits traditionnels, en particulier les droits à la terre, aux territoires coutumiers et aux ressources naturelles.
Cet auteur s’est entretenu avec Eustobio Rero Renggi, secrétaire général adjoint d’AMAN pour les affaires organisationnelles, qui a assisté à la COP30 au Brésil. Il a partagé l’idée suivante :
Lors de la COP30, les pays ont rarement discuté des droits des peuples autochtones. La plupart des progrès réalisés par ces groupes ont eu lieu en dehors des négociations principales. Une étape majeure a été franchie lorsque 11 pays ont convenu de reconnaître les droits fonciers mondiaux, en signant un accord couvrant les droits d'utilisation des terres sur 160 millions d'hectares.
Des groupes philanthropiques et certains pays développés ont également promis un financement mondial de 1,8 milliard de dollars pour soutenir les peuples autochtones. Le gouvernement indonésien a promis de restaurer 1,4 million d'hectares de forêts coutumières, mais cet engagement nécessite plus d'attention puisqu'il n'y a eu aucun progrès officiel dans la reconnaissance de ces forêts après la COP30.