Comment Trump pourrait mettre fin seul au confinement

La théorie du pouvoir exécutif du président Donald Trump n’accorde pas beaucoup de poids aux opinions de ses prédécesseurs, en particulier de ceux qui se trouvent être démocrates. Mais alors que la fermeture du gouvernement entre dans son deuxième mois, Trump fait preuve d’un étrange degré de respect pour les directives juridiques adoptées pour la première fois sous un président dont il s’est moqué : Jimmy Carter.

Les fermetures de gouvernement sont un phénomène relativement moderne. Pendant la majeure partie des près de 250 ans d’histoire de l’Amérique, une interruption des crédits du Congrès a contraint les agences fédérales à limiter leurs dépenses, mais pas à fermer complètement leurs portes. Cela n’a changé que sous Carter. En 1980, son procureur général, Benjamin Civiletti, a rédigé une note dans laquelle il affirmait que, selon la loi fédérale, le gouvernement ne pouvait plus fonctionner une fois les projets de loi de financement expirés. L’ère des fermetures avait commencé et, à partir de ce moment-là, les impasses législatives en matière de dépenses ont mis des centaines de milliers d’employés fédéraux au chômage et réduit les services gouvernementaux pour des millions d’autres.

La façon dont les États-Unis gèrent ces déficits de dépenses – en considérant de nombreux travailleurs comme essentiels tout en mettant les autres au chômage technique – est inhabituelle, m’a dit Philip Wal...
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