Le 22 juillet, les habitants de la ville de Beit Ula, à l’ouest d’Hébron, se sont réveillés face à une scène inconnue. Un colon installe une tente sur leur terre adjacente à la ligne d'armistice en 1949. La semaine suivante, Mahmoud Al-Amleh et son père s'occupaient de leur terre ancestrale, mais le colon leur a bloqué le passage. Après une longue dispute et la présence des forces d’occupation, tout le monde a quitté temporairement les lieux.
Mahmoud est revenu avec son père dans les jours suivants, et quelques minutes plus tard, l'armée est arrivée accompagnée du même colon, mais cette fois ce dernier portait l'uniforme complet de l'armée d'occupation. Il s'est approché de Mahmoud et l'a attaqué violemment, le jetant à terre, appuyant sa tête contre un rocher et lui mettant le pied sur le cou pendant une demi-heure tout en le battant, avant de se retirer avec les soldats, laissant Mahmoud avec des contusions à la tête et au cou, après quoi il a été transporté à l'hôpital.
Mahmoud explique ce qui s'est passé par ce qui s'est passé entre lui et le colon la première fois. Le colon lui a dit qu'il les expulsait parce qu'il s'agissait de « terres domaniales » (l'occupation avait d'abord déclaré la zone zone militaire fermée, puis en 1983 elle l'a déclarée terre domaniale). Mahmoud a répondu : « Ceci est ma terre et la terre de mes ancêtres, et vous n’êtes donc pas autorisé à garder les terres de l’État si nous nous rendons à ce titre. »
Mais la logique de la loi de l’État occupant stipule que l’armée protège le colon mais n’a pas d’autorité judiciaire sur lui, car il est un « citoyen israélien » tenu responsable devant la police – qui, ironiquement, a ouvert un centre dans la colonie de Kiryat Arba, à l’est d’Hébron en 2018 –, Mahmoud a donc décidé de déposer une plainte là-bas. L’ironie est que le droit international voit exactement le contraire, puisque la force militaire d’occupation est celle qui porte l’entière responsabilité juridique des terres et de la population occupées.
L'histoire de Mahmoud incarne un exemple condensé de ce qui se passe en Cisjordanie. La scène de « l'annexion de facto » (De Facto Annexion), telle que décrite par la Cour internationale de Justice dans son arrêt concernant l'occupation des territoires palestiniens en 2024. Les colonies ne sont pas seulement des avant-postes et des colonies, mais plutôt un système intégré qui travaille depuis 1967 pour remodeler la terre, l'autorité et les frontières, et dans lequel les lois israéliennes sont appliquées - au colon et à la colonie uniquement - comme si c'était le cas. Aviv. Mais ces lois ne s'appliquent pas aux Palestiniens, qui sont soumis aux caprices de la force militaire d'occupation.
Ce contrôle global n’a pas suffi aux yeux des dirigeants du projet de colonisation, qui ont commencé à préparer le terrain pour le « moment de décision », comme l’appelait Smotrich dans son plan en 2017.
Même si 13 colonies sont devenues directement soumises au ministère israélien du Logement – c’est-à-dire qu’elles ont été effectivement annexées – et que tous les ministères du gouvernement financent et gèrent des programmes et des plans dans les colonies, y compris les avant-postes « illégaux », même selon la définition israélienne, Smotrich, en sa qualité de ministre au ministère de l’Armée, est allé plus loin que cela. Il a travaillé pour accélérer les étapes d’annexion légale à travers des voies bureaucratiques enchevêtrées et pour construire un système qui transformerait la Cisjordanie en un domaine administratif israélien complet.
Ce n’était un secret pour personne que son ambition dépassait la réalité elle-même. Dans ses projets publiés le 3 septembre, Smotrich a appelé Israël à annexer officiellement 82 % de la Cisjordanie, un pourcentage qui dépasse même l’imagination de certains des partisans les plus extrémistes des implantations.
Bien que la déclaration légale n’ait pas encore eu lieu, ce qui a été réalisé sur le terrain à travers les lois, les institutions, les budgets et les infrastructures indique que l’annexion elle-même progresse étape après étape et que ce que nous voyons aujourd’hui n’est que le dernier chapitre de la série d’annexions silencieuses qui a commencé en 1967 et ne s’est pas arrêtée.
Dans cet article, nous examinerons comment Smotrich a pu consolider les fondations bureaucratiques et financières du processus d’annexion, et comment le contrôle des ministères israéliens sur la terre palestinienne s’est étendu de la planification et de la construction aux antiquités et au patrimoine historique, dans le but de formuler une nouvelle réalité qui fasse de la Cisjordanie une partie organique d’Israël sans avoir besoin d’une déclaration officielle.
Le ministre israélien des Finances, Bezalel Smotrich, parle de l'expansion des colonies dans la colonie E1, gelée depuis longtemps, qui séparerait Jérusalem-Est de la Cisjordanie occupée, près de la colonie israélienne de Maale Adumim en Cisjordanie occupée, le 14 août 2025 (Reuters)Huit jours seulement après l'occupation de la Cisjordanie en 1967, l'ancien ministre de l'armée israélienne (Défense), Moshe Dayan, a déclaré : "Je vois que nous établirons des bases fixes au sommet des montagnes d'où nous ne bougerons pas. C'est la Terre d'Israël, et de là nous ne bougerons pas." Cette déclaration était une première annonce que l’intention n’était pas seulement une occupation militaire, mais un projet d’annexion à long terme.
Deux mois plus tard, Dayan présenta un plan de règlement préliminaire ; Il a proposé d’établir cinq avant-postes de colonies dans cinq gouvernorats principaux : Al-Zababdeh, au sud de Jénine, Hawara, au sud de Naplouse, Beit El, au nord de Ramallah, Gush Etzion, au sud de Bethléem, et Adurim, au sud d’Hébron, afin que chacun d’entre eux comprenne une base militaire à côté d’une colonie « civile », ce qui s’est effectivement produit. Ces avant-postes étaient également reliés à Israël via un réseau de routes, d’électricité, d’eau et de lignes de communication, tout en étant isolés. Complètement séparé de son environnement arabe palestinien.
Au cours de la même période, le commandant militaire et ministre israélien Yigal Allon a proposé un plan visant à confiner les Palestiniens en Cisjordanie entre une bande frontalière avec la Jordanie, où des colonies seraient construites, et une ligne de colonies s’étendant jusqu’à Jérusalem, divisant la Cisjordanie en deux parties.
Plus tard, Ariel Sharon a présenté ce qui était connu sous le nom de « Plan Canton », qui visait à isoler les Palestiniens dans des enclaves séparées divisées par des routes et des points de contrôle, tout en encerclant la Cisjordanie avec des colonies de l’Est pour l’isoler de la Jordanie, et des colonies de l’Ouest pour faciliter leur annexion ultérieure. Dans la même veine, est venu le plan Matityahu-Drubbles, qui soulignait la nécessité d’entourer les villages et les villes palestiniennes de colonies pour empêcher la création d’une entité palestinienne indépendante.
Tous ces plans révèlent que l’objectif dès le départ était l’annexion, et que les colonies et les services qui les accompagnaient n’étaient rien d’autre que l’infrastructure nécessaire à l’expansion de l’occupation israélienne en Cisjordanie.
En effet, Israël a progressivement mis en œuvre sa mise en œuvre jusqu'à aujourd'hui - selon le département de surveillance des colonies de l'organisation "Peace Now" - il contrôle plus de 50 % de la superficie de la Cisjordanie, et environ 87 % de la zone C, telle que définie par les accords d'Oslo. Comment en sommes-nous arrivés là ?
L’annexion de Jérusalem a suivi la même approche, mais d’une manière grossière et claire. Quelques jours seulement après l’occupation de Jérusalem-Est en juin 1967, Israël faisait les premiers pas vers l’annexion.
Au début, il s'agissait de dissoudre le conseil municipal élu de Jérusalem, puis le vice-gouverneur militaire israélien a invité le maire et ses membres à le rencontrer individuellement, leur proposant de rejoindre la municipalité de Jérusalem dans la partie occupée en 1948. Cependant, les membres, dirigés par Rawhi Al-Khatib, ont rejeté cette invitation et les mesures d'occupation et ont exigé que les conditions soient rétablies à ce qu'elles étaient avant le gouvernement. profession.
Mais Israël n’a pas reculé. Après seulement seize jours d'occupation, le 27 juin 1967, la Knesset approuva deux amendements fondamentaux : le premier ; Amender la loi municipale pour permettre au ministre israélien de l'Intérieur d'élargir les limites de la municipalité de Jérusalem, pour inclure environ 70 000 dunams supplémentaires de terres palestiniennes par rapport à sa superficie d'origine (38 000 dunams), tout en excluant les quartiers densément peuplés tels qu'Al-Ram, Anata, Abu Dis et Al-Eizariya, de sorte que la superficie soit triplée.
La seconde consistait à modifier la loi sur l’État et l’administration pour permettre l’imposition de la « souveraineté israélienne » sur Jérusalem-Est et pour considérer ses résidents palestiniens comme des « résidents permanents » et non comme des citoyens d’origine.
Ces mesures constituèrent les premières étapes d’une véritable annexion après la guerre de 1967, puis le développement le plus marquant eut lieu le 30 juillet 1980, lorsque la Knesset approuva la « Loi fondamentale : Jérusalem, capitale d’Israël », qui stipulait explicitement que Jérusalem, avec ses parties orientale et occidentale, était « la ...
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