Évaluation de la campagne offensive russe, 29 mai 2025
Angelica Evans, Olivia Gibson, Grace Mappes, Jennie Olmsted, Jessica Sobieski et Frederick W. Kagan avec Nate Trotter
29 mai 2025, 18h45 HE
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Remarque: Le seuil de données de ce produit était de 11 h 45 HE le 29 mai. ISW couvrira les rapports ultérieurs dans l'évaluation de la campagne offensive russe du 30 mai.
Les responsables russes continuent de dicter les termes et le calendrier des négociations de paix avec l'Ukraine et tentent d'obscurcir l'état actuel des négociations. Les responsables russes établissent des conditions pour accuser faussement l'Ukraine de retarder les négociations. Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergei Lavrov, a affirmé le 28 mai que la Russie était prête à présenter son mémorandum à des conditions de négociations de paix lors de la prochaine réunion bilatérale avec l'Ukraine et a suggéré que les représentants russes et ukrainiens se réunissent à Istanbul le 2 juin. [1] Lavrov a affirmé que le mémorandum de la Russie propose de la façon de surmonter "de manière fiable" les "causes profondes" perçues de la Russie de la guerre en Ukraine. Lavrov a précédemment défini les causes profondes de la guerre en Ukraine comme l'expansion vers l'est de l'OTAN à la suite de l'effondrement de l'Union soviétique dans les années 1990 et de la discrimination présumée du gouvernement ukrainien contre les commissaires russes et la culture russe. [2] L'assistant présidentiel russe Vladimir Medinsky, qui a dirigé la dernière délégation russe à Istanbul, a affirmé le 28 mai qu'il avait parlé avec le ministre ukrainien de la Défense Rustem Umerov et avait proposé une date pour la Russie et l'Ukraine pour échanger leurs mémoranda. [3] Umerov a répondu à la proposition russe le 28 mai et a déclaré que l'Ukraine était prête pour un cessez-le-feu et d'autres négociations et que l'Ukraine a déjà présenté son mémorandum à la Russie. [4] Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a affirmé le 29 mai que la Russie n'avait pas reçu de copie du mémorandum de l'Ukraine et que l'Ukraine n'a cependant pas répondu à la proposition de Lavrov. [5].
La Russie oblige l'Ukraine à faire des concessions sur le calendrier, les conditions et l'emplacement des négociations. Le président russe Vladimir Poutine a initialement suggéré la nuit du 10 au 11 mai "reprendre" les négociations bilatérales de la paix en 2022 à Istanbul, mais a ensuite rejeté le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour une réunion en personne en personne à Istanbul. [6] La volonté de l'Ukraine d'assister aux pourparlers du 15 au 16 mai à Istanbul avec des responsables russes était lui-même une concession importante, car la tenue des pourparlers à Istanbul s'adaptait dans le récit de Poutine selon laquelle les pourparlers actuels sont une reprise du protocole d'Istanbul 2022 dans lequel la Russie demandait que l'Ukraine capitulait effectivement à la Russie. [7] Le président américain Donald Trump a précédemment suggéré que la Russie et l'Ukraine pourraient faire avancer les pourparlers de paix au Vatican, mais les responsables russes ont rejeté cette offre et continuer à suggérer des réunions à Istanbul. [8] Poutine a annoncé unilatéralement les cessez-le-feu de Pâques et de la victoire en avril et mai 2025, et la Russie impose à nouveau des délais et des termes unilatéralement sur l'Ukraine. [9] L'Ukraine, les États-Unis et les États européens ont demandé à plusieurs reprises que la Russie accepte un cessez-le-feu renouvelable en Ukraine avant que la Russie et l'Ukraine ne commencent les négociations pour une paix durable, appelle que le Kremlin a rejeté à plusieurs reprises. Les responsables russes exigent plutôt que les négociations traitent à la fois un cessez-le-feu et un accord de paix à long terme en Ukraine. Les forces russes continueront de se poursuivre le long de la ligne de front jusqu'à ce que l'Ukraine accepte les conditions de la Russie ou qu'ils ne soient plus en mesure de le faire, et les responsables russes tenteront de tirer parti des gains supplémentaires sur le champ de bataille pour extraire des concessions supplémentaires de l'Ukraine et de l'Occident pendant les négociations.
ISW a précédemment évalué que les forces russes tirent parti du fait que l'Ukraine et la Russie ne fixent aucun délai de béton pour les prochaines étapes du processus de paix afin de retarder complètement le processus et de prolonger la guerre. Medinsky a déclaré après les pourparlers ukrainiens-russes du 16 mai à Istanbul que les deux délégations ont convenu de "écrire ... en détail" les termes de la paix et de présenter un mémorandum pour un futur cessez-le-feu possible à l'avenir, mais n'ont pas précisé une date limite. [10] Poutine a déclaré aux journalistes le 19 mai que la Russie présenterait l'Ukraine avec un "mémorandum" détaillant les conditions et le calendrier d'un futur traité de paix alors que les deux pays s'orientent vers des négociations bilatérales, mais n'ont pas non plus précisé une date limite. [11] Lavrov a affirmé le 23 mai que la Russie présenterait son mémorandum à l'Ukraine dès que la Russie et l'Ukraine ont terminé leur échange de prisonniers de guerre à grande échelle le 25 mai. [12] Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andriy Sy...
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