Sujet: Les perspectives économiques de la Chine sont larges et ont un grand potentiel - Rapport spécial sur les deux séances nationales de 2025
Les deux séances sont autorisées à publier le rapport de travail du gouvernement |
Agence de presse Xinhua, Pékin, 12 mars Rapport de travail gouvernemental
—— à la troisième session du 14e Congrès populaire national le 5 mars 2025
Premier ministre Li Qiang
Chers délégués:
Maintenant, au nom du Conseil d'État, je relève du Congrès sur les travaux du gouvernement.
1. Examen du travail en 2024
Au cours de la dernière année, l'histoire du développement de mon pays a été extraordinaire. La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois a été tenue avec succès, et des arrangements ont été pris pour un approfondissement complet de la réforme et la promotion de la modernisation de style chinois. Nous avons célébré solennellement le 75e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, qui inspire grandement l'enthousiasme patriotique et l'esprit de lutte de tous les groupes ethniques à travers le pays. Au cours de la dernière année, face à la situation complexe et sévère de la pression extérieure croissante et de l'augmentation des difficultés internes, sous la direction solide du comité central du parti avec le camarade Xi Jinping, et le fonctionnement économique a été généralement stable et stable. a été régulièrement développé, la force économique de mon pays, la force scientifique et technologique et la force nationale complète ont continué d'augmenter, et la modernisation de la Chine a pris de nouvelles mesures solides, ce qui a encore renforcé notre détermination et notre confiance pour construire de manière approfondie un pays socialiste moderne dans la nouvelle ère et le nouveau voyage.
La tendance "stable" est consolidée et continue. Il se reflète principalement dans l'expansion régulière de l'échelle économique, le PIB atteignant 134,9 billions de yuans, une augmentation de 5%, se classant parmi le premier plan des grandes économies dans le monde, et sa contribution à la croissance économique mondiale reste à environ 30%. L'emploi et les prix étaient généralement stables, avec 12,56 millions de nouveaux emplois dans les zones urbaines, le taux de chômage urbain moyen moyen était de 5,1% et les prix à la consommation ont augmenté de 0,2%. Le solde des paiements internationaux est essentiellement équilibré, l'ampleur du commerce extérieur a atteint un niveau record, la part de marché internationale a régulièrement augmenté et les réserves de change ont dépassé 3,2 billions de dollars américains. La sécurité des moyens de subsistance des gens est solide et stable, le revenu disponible par habitant des résidents a augmenté de 5,1%, les résultats de la réduction de la pauvreté ont continué à être consolidés et élargis, et la protection de l'éducation obligatoire, la pension de base, les soins médicaux de base et l'assistance sociale ont été renforcés. La résolution des risques dans les domaines clés est ordonnée et efficace, et la situation sociale globale reste stable.
Le rythme de "Advance" est solide et puissant. Il se reflète principalement dans le fait que de nouveaux progrès ont été réalisés dans la mise à niveau industrielle, la production de grains sautant à un nouveau niveau de 1,4 milliard 4% respectivement. Les capacités d'innovation ont été améliorées et de nouvelles réalisations ont été réalisées dans les domaines des circuits intégrés, de l'intelligence artificielle, de la technologie quantique, etc.; La qualité de l'environnement écologique a été récemment améliorée. atts. La réforme et l'ouverture ont fait de nouvelles percées, et les accords de réforme des deuxième et troisième séances plénières du 20e Comité central du Parti communiste de Chine ont été mis en œuvre de manière solide et efficace. La coopération en matière d'investissement construite conjointement de la "ceinture et de la route" a été continuellement élargie et améliorée.
En repensant à la dernière année, les résultats sont durement gagnés. Les effets néfastes provoqués par les changements dans l'environnement externe continuent de s'approfondir, certaines contradictions structurelles profondément ancrées accumulées en Chine sont apparues de manière concentrée, des problèmes tels que la faible demande intérieure et les attentes faibles sont entrelacées et superposées, et les catastrophes naturelles telles que les inondations et la labyritude dans certains domaines se produisent fréquemment, ce qui rend plus difficile de maintenir le fonctionnement stable de l'économie et de la société. Face à plusieurs difficultés et défis, nous avons intensifié les efforts pour mettre en œuvre les politiques existantes, optimiser le macro-contrôleur en temps opportun et répondre activement et efficacement. En particulier, nous avons résolument mis en œuvre le paquet de politiques incrémentielles déployées de manière décisive par le Bureau politique du Comité central le 26 septembre, a favorisé une reprise importante dans l'économie et renforcé la confiance sociale, qui a non seulement favorisé la réalisation de l'objectif annuel, mais a également jeté une bonne base pour le développement de cette année. Dans ce processus, nous avons approfondi notre compréhension de la régularité du travail économique et nous avons en outre réalisé que le leadership centralisé et unifié du comité central du parti est la garantie fondamentale pour faire un bon travail dans le travail économique. La pratique montre une fois de plus que sous la forte direction du comité central du parti avec le camarade Xi Jinping comme le cœur, tout le pays s'est concentré sur la lutte contre les difficultés et le développement de notre pays n'a pas été surmonté.
Over the past year, we have thoroughly studied and implemented Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, firmly safeguarded the authority and centralized and unified leadership of the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core, integrated the Party's leadership into all aspects of government work, fully implemented the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China and the Second and Third Plenary Sessions of the 20th Central Committee, and carried out the following work in accordance with the decisions and deployments of the Party Central Committee.
Premièrement, renforcer et innover le macro-contrôleur en fonction du temps et des situations, et favorisez la reprise économique et l'amélioration. L'économie a bien commencé au premier trimestre de l'année dernière, mais en raison de nombreux facteurs nationaux et étrangers, les principaux indicateurs ont continué de diminuer depuis le deuxième trimestre et la pression à la baisse a augmenté. Nous avons renforcé les ajustements contrecycliques, axés sur des politiques ciblées pour les questions importantes et nous sommes concentrés sur la mise en œuvre des politiques existantes et progressives, favorisé une reprise rapide de la demande, une croissance de la production accélérée et amélioré les attentes du marché. Nous allons mettre en œuvre efficacement les politiques fiscales et monétaires, élargirons l'ampleur des dépenses, renforcer le soutien financier dans les domaines clés, réduire deux fois le ratio de réserve de dépôt et les taux d'intérêt de la politique et réduire davantage le coût du financement social. En nous concentrant sur l'élargissement de la demande effective, nous avons régulièrement promu la construction du «double» et le soutien a intensifié les travaux de «deux nouvelles». Promouvoir le marché immobilier pour cesser de baisser et se stabiliser, baisser le taux d'intérêt du prêt de logement et le ratio d'acompte, réduire les dépenses annuelles sur les taux d'intérêt des prêts de logement pour les résidents en actions d'environ 150 milliards de yuans, réduire les niveaux d'impôt et les frais dans le processus de transaction et promouvoir régulièrement le travail d'assurer la livraison du logement. Stabiliser activement le marché des capitaux, accélérer l'amélioration des systèmes de base et créer des outils tels que la commodité du swap, le rachat, l'augmentation des avoirs et la refonte, afin que l'activité du marché augmente. La limite de dette spéciale locale sera augmentée de 6 billions de yuan à un moment donné pour remplacer les dettes cachées existantes. Promouvoir régulièrement la réforme et la transformation des petites et moyennes institutions financières locales.
Deuxièmement, approfondir les réformes et se développer inébranlables de manière globale et améliorer la force motrice endogène pour le développement. Nettoyer et abolir les réglementations et les pratiques qui entravent le marché national unifié, formulent et mettent en œuvre des réglementations d'examen de la concurrence équitable et introduisent des mesures pour réglementer la promotion des investissements locaux. Approfondir la réforme des entreprises publiques et optimiser continuellement la disposition de l'économie publique. Soumettez le comité permanent du Congrès populaire national pour examiner le projet de loi sur la promotion de l'économie privée afin d'améliorer l'environnement de développement de l'économie privée. Étendre activement de nouveaux points de croissance pour le commerce extérieur, optimiser en permanence la structure d'importation et d'exportation, et les exportations du commerce extérieur contribuent à la croissance économique. Implémentez pleinement la liste négative du commerce de services transfrontalières. Effectuer des projets pilotes pour ouvrir des télécommunications à valeur ajoutée, une biotechnologie et des hôpitaux en propriété exclusive. Augmentez les efforts d'ouverture unilatérale et donnez un traitement tarifaire à tous les produits des pays les moins développés qui ont établi des relations diplomatiques avec la Chine. La portée des pays unilatéraux sans visa a été élargie et l'heure du séjour intérieure pour les pays sans visa de transit a été prolongée à 240 heures, et le tourisme entrant a continué de se réchauffer. La construction conjointe de haute qualité de la "ceinture et de la route" a obtenu des résultats remarquables, et un certain nombre de projets majeurs et de projets de subsistance des gens ont été régulièrement mis en œuvre.
Troisièmement, la promotion vigoureusement axée sur l'innovation et favorise l'optimisation et la mise à niveau de la structure industrielle. Promouvoir la construction d'un pays solide en science et technologie, en lançant et mettant pleinement la mise en œuvre de grands projets nationaux scientifiques et technologiques, accélérez l'amélioration des principaux systèmes d'infrastructure scientifique et technologique et renforce la formation des principaux talents innovants. Stabiliser le fonctionnement de l'économie industrielle, favoriser la transformation technologique et la mise à niveau des industries manufacturières, et l'investissement manufacturier a augmenté de 9,2%. Un certain nombre de clusters de fabrication avancés nationaux ont été nouvellement cultivés, et des industries émergentes telles que les applications aérospatiales commerciales, les applications Beidou et le nouveau stockage d'énergie se sont développées rapidement. Formuler et réviser les normes nationales obligatoires pour la protection et la sécurité de l'environnement. Accélérer la construction de la Chine numérique et la valeur ajoutée des industries de base dans l'économie numérique représente environ 10% du PIB.
Quatrièmement, coordonner le développement coordonné des zones urbaines et rurales et optimiser la disposition économique. Un plan d'action de cinq ans pour la mise en œuvre de la nouvelle stratégie d'urbanisation a été émis et la rénovation urbaine n'a pas été promue régulièrement, et le taux d'urbanisation de la population permanente a été porté à 67%. Nous avons consolidé sans relâche la Fondation agricole, amélioré régulièrement la prévention des catastrophes et l'atténuation et la capacité de production complète, et avons obtenu de nouveaux résultats dans la revitalisation complète des zones rurales. Un certain nombre de politiques de développement régional ont été émises, un certain nombre de grands projets régionaux ont été mis en œuvre et le système et les politiques du domaine fonctionnel principal ont été améliorés et de nouveaux progrès ont été réalisés dans le développement régional intégré.
Cinquièmement, développent activement des entreprises sociales et améliorent les moyens de subsistance des gens. Des mesures politiques visant à promouvoir de haute qualité et pleine d'emploi seront introduites, le soutien aux entreprises pour absorber l'emploi et l'emploi pour des groupes clés tels que les diplômés universitaires, les personnes qui ont été sorties de la pauvreté, les travailleurs migrants resteront stables. Promouvoir la construction d'un pays fort en éducation. Améliorer les normes d'allocation de vie pour les étudiants ayant des difficultés financières dans l'éducation obligatoire. Les bourses nationales ont été augmentées et les prêts étudiants ont été augmentés et les baisses de taux d'intérêt ont profité à plus de 34 millions d'étudiants. Consolider les résultats de la «double réduction» et optimiser continuellement l'écologie de l'éducation de base. Promouvoir la reconnaissance mutuelle des résultats d'inspection et d'inspection dans les institutions médicales et élargir les types de médicaments pour les maladies chroniques et communes au niveau local. Faites un travail solide pour prévenir et traiter les maladies infectieuses clés. Développez la portée de l'assistance mutuelle pour les comptes d'assurance médicale personnels des employés. Augmentez la pension de base des résidents urbains et ruraux et la pension de base des retraités. Approfondir la réforme des services de soins aux personnes âgées et formuler des politiques pour promouvoir le développement de l'économie argentée. Renforcer la protection des droits et des intérêts des personnes handicapées. Améliorer les normes de subventions de traitement préférentielles. Améliorez le mécanisme pour déterminer et ajuster les normes minimales d'allocation de subsistance et étendre la portée des objectifs d'assistance. Une allocation de vie unique a été distribuée aux personnes dans le besoin, bénéficiant à plus de 11 millions de personnes. Améliorez le Festival national du Nouvel An et les méthodes de vacances d'anniversaire. Proche et développer des entreprises culturelles et des industries culturelles, et les marchés culturels et touristiques continuent d'être actifs. Nous avons solidement préparé les 9e jeux d'hiver asiatiques et organisé avec succès les 12e matchs nationaux de sport traditionnels.
Sixièmement, continuez à renforcer la protection écologique et environnementale et améliorer le niveau de développement vert et faible en carbone. Renforcer la gouvernance globale de l'environnement écologique et les émissions des principaux polluants continuent de diminuer. Nous mettrons en œuvre des projets majeurs pour la protection et la restauration des écosystèmes importants en profondeur, et la zone des terres désertifiées et désertifiées continuera de "double réduction". La conservation de la biodiversité a obtenu des résultats positifs, et un grand nombre d'animaux et de plantes sauvages rares et menacés ont augmenté régulièrement. Promouvoir la transformation d'économie d'énergie et de réduction du carbone dans les industries clés et promouvoir le développement et l'utilisation de nouvelles énergies. Lancez le marché national des échanges de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le trading national des droits d'émission de carbone devient de plus en plus actif.
7. Renforcer la co...
[Courte citation de 8% de l'article original]