Évaluation de la campagne offensive russe, 29 décembre 2024
Nicole Wolkov, Kateryna Stepanenko, Christina Harward, Olivia Gibson, William Runkel et George Barros
29 décembre 2024, 18 h HE
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Remarque : La date limite des données pour ce produit était 12 h 15 HE le 29 décembre. ISW couvrira les rapports ultérieurs dans l'évaluation de la campagne offensive russe du 29 décembre.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a explicitement rejeté deux suggestions qui auraient été considérées début novembre 2024 par l'équipe du président élu américain Donald Trump comme des conditions pour mettre fin à la guerre en Ukraine : le report de 20 ans de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN et le déploiement de soldats de maintien de la paix européens en Ukraine. . Lavrov a déclaré dans une interview avec l'agence de presse du Kremlin TASS publiée le 29 décembre que la Russie n'est « pas satisfaite » des propositions annoncées début novembre 2024 par l'équipe Trump de retarder de 20 ans l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN et de stationner un contingent européen de maintien de la paix en Ukraine.[1 ] Lavrov amplifie le rejet explicite, le 26 décembre, du président russe Vladimir Poutine de la suggestion de l'équipe Trump de retarder de 20 ans l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.[2] Lavrov a déclaré que tout accord visant à mettre fin à la guerre en Ukraine « doit éliminer les causes profondes » de l'invasion de l'Ukraine par la Russie et « doit établir un mécanisme pour rendre impossible leur violation. » Lavrov a affirmé dans une interview le 26 décembre que les deux principales « causes profondes » de la guerre sont la violation présumée par l'OTAN de ses obligations de ne pas avancer vers l'est et « l'absorption agressive » des zones proches des frontières russes et la prétendue discrimination du gouvernement ukrainien à l'encontre des Russes de souche et de la langue, des médias et de la culture russes. en Ukraine.[4] Les déclarations de Lavrov s'inscrivent dans le cadre des déclarations actuelles de hauts responsables russes selon lesquelles le Kremlin refuse d'envisager tout compromis sur les exigences de Poutine fin 2021 et début 2022.[5] Ces exigences consistent notamment à forcer l’Ukraine à devenir un État neutre en permanence qui ne rejoindra jamais l’OTAN, à imposer de sévères limitations à la taille de l’armée ukrainienne et à destituer le gouvernement ukrainien.[6]
Le président russe Vladimir Poutine a inscrit sa prétendue politique de « dénazification » de l'Ukraine dans un nouveau document de stratégie d'État sur la lutte contre l'extrémisme, démontrant comment Poutine continue de formuler les mêmes exigences de destitution du gouvernement ukrainien qu'il avait formulées en 2022 lors du lancement de la politique à grande échelle. invasion de l'Ukraine. Poutine a signé le 28 décembre une nouvelle stratégie pour lutter contre l'extrémisme en Russie.[7] Poutine a signé la dernière itération russe d'une telle stratégie en 2020. La stratégie 2024 inclut pour la première fois des mentions de « russophobie », que le document définit comme des attitudes « hostiles, partiales et hostiles » et des « actions discriminatoires » à l'égard des citoyens russes, du langage. , et la culture d’États hostiles à la Russie. Le document de 2024, contrairement à la version de 2020, cite également l’Ukraine comme l’une des principales sources d’extrémisme et accuse l’Ukraine de diffuser des idées néonazies. Le document indique que la Russie doit « éliminer » la source des menaces extrémistes provenant d’Ukraine. Poutine a affirmé en février 2022, lorsqu'il a lancé l'invasion à grande échelle de l'Ukraine, que la Russie poursuivait la « dénazification » de l'Ukraine – une tentative de justifier la destitution du gouvernement légitime et démocratiquement élu de l'Ukraine.[8] Poutine a récemment fait des déclarations similaires, réitérant son refus d’envisager des compromis sur ses exigences de fin 2021 et début 2022.[9] Les mentions dans le document de « russophobie » et de « discrimination » à l'encontre des citoyens, de la langue et de la culture russes s'alignent également sur le récent discours du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov selon lequel une telle prétendue discrimination de la part des autorités ukrainiennes actuelles est une « cause profonde » de la guerre de la Russie contre l'Ukraine. que toute négociation future devra aborder.[10] Le Kremlin exploitera probablement ce nouveau document stratégique pour justifier ses appels au renversement du gouvernement ukrainien en les qualifiant de mesures « anti-extrémistes ».
Le document stratégique comprenait également des points qui trouveront un écho auprès de la communauté ultranationaliste russe pro-guerre, probablement dans le cadre des efforts du Kremlin pour apaiser et gagner les faveurs de cette circonscription clé. Le document affirme que les migrants en Russie mènent des activités illégales qui contribuent à la propagation de l'extrémisme dans des sujets fédéraux non précisés en Russie.[11] Le document appelle la Russie à renforcer sa politique migratoire, notamment en luttant contre les « événements de propagande » qui ont lieu dans les résidences des migrants. Le document appelle également la Russie à ajuster ses programmes éducatifs dans le Caucase du Sud et en Asie centrale pour empêcher la propagation de la russophobie. La communauté des blogueurs ultranationalistes russes a appelé à plusieurs reprises la Russie à adopter des politiques migratoires plus strictes et s'est plainte de la « russophobie » dans les anciens États soviétiques comme le Kazakhstan.[12] L'ISW continue d'évaluer que Poutine doit répondre à ses électeurs xénophobes et ultranationalistes – certains des plus fervents partisans de la guerre russe en Ukraine – tout en équilibrant les besoins de la Russie en main d'œuvre migrante pour son économie et son armée.[13]
Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a accusé la Russie d'avoir abattu le vol de passagers Embraer 190 d'Azerbaïdjan Airlines au-dessus de la République de Tchétchénie le 25 décembre et d'avoir tenté de dissimuler la responsabilité de la Russie dans le crash de l'avion au Kazakhstan – rejetant ainsi les excuses ternes du président russe Vladimir Poutine. Aliyev a donné une interview à la télévision azerbaïdjanaise publiée le 29 décembre dans laquelle il a rejeté les théories des responsables russes selon lesquelles l'accident aurait été causé par un impact d'oiseau et une explosion de bouteille de gaz.[14] Aliyev a noté que les informations préliminaires indiquaient clairement que l'avion avait subi des dommages suite à des tirs au sol près de Grozny, en Tchétchénie et que les systèmes de guerre électronique (GE) russes rendaient l'avion incontrôlable. Aliyev a également déclaré que la Russie avait introduit une fermeture d'urgence de l'espace aérien à Grozny seulement après avoir heurté l'avion, et Aliyev a suggéré que cela faisait partie des tentatives des autorités locales russes pour dissimuler la responsabilité de la Russie dans l'accident. Aliyev a noté que la Russie a également poussé le Comité de l'aviation interétatique, qui, selon lui, est composé principalement de responsables et de citoyens russes, à mener une enquête sur l'accident afin de...
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