Mise à jour sur l'Iran, 16 décembre 2024
Andie Parry, Annika Ganzeveld, Kelly Campa, Ria Reddy, Katherine Wells, Carolyn Moorman, Siddhant Kishore, Christina Harward, Avery Borens et Brian Carter
Date limite d'information : 14 h HE
Le Critical Threats Project (CTP) de l’American Enterprise Institute et l’Institute for the Study of War (ISW) publient Iran Update, qui donne un aperçu des activités iraniennes et parrainées par l’Iran qui compromettent la stabilité régionale et menacent les forces et les intérêts américains.
Cliquez ici pour voir la carte interactive du CTP et de l’ISW des opérations terrestres israéliennes, et ici pour voir la carte interactive du CTP et de l’ISW de l’offensive de l’opposition en cours en Syrie. Ces cartes sont mises à jour quotidiennement aux côtés des cartes statiques présentes dans ce rapport.
Nous ne rapportons pas en détail les crimes de guerre parce que ces activités sont bien couvertes par les médias occidentaux et n’affectent pas directement les opérations militaires que nous évaluons et prévoyons. Nous condamnons catégoriquement les violations du droit des conflits armés et des Conventions de Genève ainsi que les crimes contre l'humanité, même si nous ne les décrivons pas dans ces rapports.
Le gouvernement intérimaire contrôlé par le HTS continue de se réconcilier avec les anciens membres de l'Armée arabe syrienne (AAS). Le 5e Corps de l’AAS, soutenu par la Russie, à Lattaquié serait en train de négocier avec le gouvernement intérimaire pour « fusionner ses forces » dans la nouvelle armée syrienne.[1] L’intégration de membres d’autres groupes armés, dont l’AAS, dans la nouvelle armée pourrait réduire l’insécurité et l’instabilité pendant la période de transition. Les médias syriens ont rapporté séparément le 16 décembre que le gouvernement intérimaire négociait avec le gouvernement fédéral irakien pour « récupérer » plus de 2 000 anciens soldats de l’AAS qui ont fui en Irak lors de l’offensive de l’opposition syrienne.[2] Environ 2 150 soldats et officiers de haut rang de l’AAS séjournent actuellement dans un camp situé dans l’ouest de la province d’Anbar, près de la frontière irakienne avec la Syrie.[3] Le maire du district de Rutba, province d'Anbar, a déclaré aux médias irakiens le 16 décembre que la majorité des soldats du camp souhaitent retourner en Syrie depuis que le HTS a accordé une amnistie générale aux soldats de l'AAS que le régime d'Assad a enrôlés sous le service obligatoire.[4] Le chef du HTS, Ahmed al Sharaa (alias Abu Mohammad al Jolani), a déclaré le 15 décembre qu'il mettrait fin à la conscription obligatoire en Syrie.[5] On ne sait pas exactement comment le gouvernement intérimaire générera suffisamment de revenus pour soutenir une armée de volontaires.
Le gouvernement intérimaire contrôlé par le HTS continue également d’annoncer qu’il réformera l’establishment sécuritaire syrien. Le ministre de l'Intérieur du gouvernement intérimaire, Mohammed Abdul Rahman, a déclaré dans une interview accordée à Al Araby le 16 décembre que le gouvernement intérimaire avait un « plan tout prêt » pour réformer l'establishment de la sécurité.[6] Rahman a déclaré que l’establishment de la sécurité a besoin de « réformes majeures », notamment dans les domaines « des procédures, des règlements internes de travail et des lois ». Rahman a ajouté que le gouvernement intérimaire dissoudrait les institutions de sécurité qui étaient auparavant « une source de terreur » pour le peuple syrien. Le ministère de l'Intérieur a commencé à recruter des policiers à Damas, Hama et Homs ces derniers jours dans le cadre d'un « plan global visant à garantir l'accès à une société sûre ».[7] Les médias syriens ont précédemment rapporté que le gouvernement intérimaire « mènerait une évaluation » » et réorganiser la SAA.[8]
Le chef du HTS, Ahmed al Shara (alias Abu Mohammad al Jolani), a rencontré l'envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Geir Pedersen, à Damas pour discuter d'une transition politique syrienne dans le cadre de la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies.[9] Le Premier ministre syrien par intérim Mohammed al Bashir a également assisté à la réunion.[10] Pedersen a souligné la nécessité d'une transition politique dirigée par la Syrie et basée sur les principes de la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies.[11] L’ONU a adopté la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies en 2015 pour appeler à un cessez-le-feu total en Syrie et fixer des orientations et des critères pour la transition politique en Syrie, notamment l’établissement d’une constitution et la tenue d’élections libres et équitables dans un délai de 18 mois.[12]
HTS n'a pas laissé entendre qu'il mettrait en œuvre les éléments clés de la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies et tente de modifier les orientations de la résolution pour tenir compte de la « nouvelle réalité » de la Syrie.[13] Les conditions en Syrie en 2015 dans lesquelles l'ONU a adopté la résolution 2254 du Conseil de sécurité des Nations Unies étaient très différentes de celles à Damas aujourd'hui sous le contrôle de Shara et de HTS. Le mandat du gouvernement intérimaire prendra fin en mars 2025, mais le gouvernement n’a pas fixé de calendrier pour la tenue d’élections.[14] Shara a souligné le 16 décembre que la Syrie n'est pas prête pour les élections et que le gouvernement intérimaire n'a jusqu'à présent pas réussi à définir un processus permettant d'élaborer une constitution.[15] On s’appuierait probablement sur les responsables sélectionnés par HTS au sein du gouvernement de transition pour établir une méthode de rédaction d’une constitution, y compris la sélection de divers acteurs du pouvoir à travers le pays et dans différents groupes minoritaires pour assister aux négociations. Shara et d'autres responsables du HTS ont fait allusion à la possibilité d'un gouvernement technocratique qui placerait les institutions syriennes sous la « supervision d'équipes spécialisées ».[16] Un véritable gouvernement technocratique nommerait les ministres à des postes basés sur leur expérience, quelle que soit leur affiliation au HTS. cependant. On ne sait pas si Shara est disposée à intégrer des membres non-HTS dans le nouveau gouvernement syrien.
La communauté internationale a continué de dialoguer avec le dirigeant du HTS, Ahmad al Shara, et le gouvernement intérimaire contrôlé par le HTS à Damas. HTS a mené plus d’engagements diplomatiques au cours de sa première semaine que les talibans ne l’ont fait au cours des cinq semaines qui ont suivi la chute de Kaboul.[17] Le Qatar et le Liban ont annoncé la réouverture de leurs ambassades respectives à Damas.[18] Le ministère français des Affaires étrangères a annoncé qu'il enverrait une délégation à Damas le 17 décembre.[19] Kaja Kallas, haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a déclaré aux journalistes qu'elle avait envoyé un diplomate européen pour établir des contacts avec le nouveau gouvernement syrien, mais qu'elle ne lèverait pas les sanctions tant que le gouvernement dirigé par HTS n'aurait pas démontré qu'il protégerait les droits des minorités, les droits des femmes, et désavouer l'extrémisme.[20] Les États-Unis, l’Union européenne et les Nations Unies ont désigné HTS comme organisation terroriste.[21] Shara a appelé les gouvernements comme les États-Unis à retirer leur désignation de terroriste pour HTS le 16 décembre.[22] Shara a affirmé que la levée des désignations était nécessaire à la reconstruction de la Syrie.[23]
Un cessez-le-feu de quatre jours entre l'Armée nationale syrienne (SNA) et les Forces démocratiques syriennes (FDS) dans la région de Manbij a expiré sans prolongation le 16 décembre. Le cessez-le-feu de quatre jours a duré du 12 au 16 décembre pour permettre à l'aide humanitaire d'entrer et de des accords de sécurité non spécifiés doivent être négociés.[24] Le Centre des médias des FDS a déclaré le 16 décembre que les efforts soutenus par les États-Unis pour déclarer un cessez-le-feu permanent à Manbij et Kobani avaient éc...
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