4 octobre 2024, au Sénat. Un petit groupe de jeunes gens se voit refuser l’entrée au Palais du Luxembourg. Ils connaissent bien les lieux, leur mise est impeccable, costume cravate et attaché-case, mais ils sont ce jour-là persona non grata. Il s’agit de représentants de cabinets d’affaires publiques, autrement dit de lobbyistes. Parmi eux, une jeune consultante du cabinet Anthenor, qui défend les intérêts de Vin et Société (association regroupant les producteurs et les négociants de vin français) et un consultant d’Influence Designers qui a notamment pour client Heineken et le syndicat professionnel Brasseurs de France. Ces lobbyistes souhaitaient assister à un colloque organisé par le sénateur socialiste Bernard Jomier, médecin de profession, et par des associations, sur le thème de la fiscalité comportementale. Derrière ce terme énigmatique se cache l’ensemble des taxes qui visent à détourner les consommateurs de produits jugés nocifs comme l’alcool, le tabac ou encore le sucre.
“Les lobbys s’étaient inscrits à ce colloque mais nous leur avions dit que nous ne voulions pas qu’ils viennent”, se souvient Morgane Merat, de l’association Addictions France. “Ils se sont quand même présentés à l'entrée donc on a été contraints de leur demander de repartir”. “C'est vrai que c’est délicat de refouler quelqu’un en public”, relate un autre témoin, mais les associations ne voulaient pas ce jour-là être “espionnées”.
Lors de ce colloque auquel participaient les principaux acteurs de la santé publique (Direction générale de la santé et Santé publique France notamment), Addictions France devait effectivement dévoiler ses propositions pour alourdir la fiscalité sur l’alcool, dans le cadre du prochain budget de la Sécurité sociale. “Les lobbyistes voulaient connaître en amont tous les amendements qu'on souhaitait déposer sur l'alcool, ce qui leur aurait permis d'anticiper et de proposer des contre-amendements aux parlementaires”, estime Morgane Merat. “Les cabinets d’affaires publiques sont experts en écriture d’argumentaires et ils sont beaucoup plus nombreux que nous ! ”
Les cabinets en question démentent toute tentative de passage en force : “Il nous semble légitime que les principaux secteurs concernés par ces sujets puissent être informés des discussions pouvant impacter leurs activités”, nous répond ainsi Influence Designers, pour qui leur présence à ce colloque aurait permis “d’enrichir le débat démocratique en intégrant une diversité de points de vue”.
Chaque automne, les alcooliers et les cabinets qui les représentent s’intéressent de près au projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) car c’est ce texte qui détermine si les taxes vont augmenter ou pas sur l’année à venir. C’est u...
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