Mise à jour hebdomadaire Chine-Taïwan, 12 décembre 2024
Auteurs : Matthew Sperzel, Daniel Shats, Alison O'Neil, Karina Wugang et William Pickering de l'Institut pour l'étude de la guerre ;
Alexis Turek de l'American Enterprise Institute
Rédacteurs : Dan Blumenthal et Frederick W. Kagan de l'American Enterprise Institute
Date limite des données : 11 décembre 2024
La mise à jour hebdomadaire Chine-Taïwan est un produit conjoint de l’Institut pour l’étude de la guerre et de l’American Enterprise Institute. La mise à jour soutient le projet ISW-AEI Coalition Defence of Taiwan, qui évalue les campagnes chinoises contre Taiwan, examine les stratégies alternatives des États-Unis et de leurs alliés pour dissuader l'agression du Parti communiste chinois (PCC) et, si nécessaire, vaincre le Parti populaire de libération. Armée (APL). La mise à jour se concentre sur les voies empruntées par le Parti communiste chinois pour contrôler Taiwan et les développements à travers le détroit de Taiwan.
Points clés à retenir
Relations à travers le détroit
Taïwan
Le président de la République de Chine, William Lai, a achevé sa tournée auprès des alliés diplomatiques de Taiwan dans le Pacifique, qui comprenait des transits par Hawaï et Guam. La RPC a fermement condamné les transits et a lancé un exercice militaire après le retour de Lai. Le président de la République de Chine, William Lai, a conclu sa tournée dans le Pacifique et a affirmé les liens de la République de Chine avec ses alliés diplomatiques insulaires du Pacifique : les Îles Marshall, Tuvalu et Palau. Lai a fait escale à Guam, un territoire américain, le 4 décembre après avoir visité Tuvalu le même jour.[1] Lai a rapporté sur son compte X qu'il avait eu des appels avec le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Mike Johnson, le chef de la minorité parlementaire américaine, Hakeem Jeffries, et le sénateur américain Roger Wicker, alors qu'il était à Guam.[2] Lai a déclaré au cours de sa tournée que « Taiwan est convaincu que nous pouvons continuer à approfondir la coopération avec le nouveau gouvernement américain et résister à l'expansion de l'autoritarisme. »[3] Lai a fait la dernière étape de sa tournée aux Palaos le 5 décembre et y est resté deux jours. jours avant de retourner à Taiwan.[4]
Lai et le président des Palaos, Surangel Whipps Jr., ont observé un exercice conjoint des garde-côtes pendant le séjour de Lai. Les recherches de l’ISW ont noté le soutien du président Whipps récemment réélu à l’implication militaire de Taiwan et des États-Unis dans la région.[5] Les recherches de l'ISW ont également suivi les tensions de longue date entre Palau, l'un des trois États insulaires du Pacifique qui reconnaissent la République de Chine, et la RPC.[6] La RPC cherche à étendre sa propre influence et son accès au Pacifique et à restreindre la reconnaissance diplomatique de Taiwan parmi les îles du Pacifique. Whipps a accusé la RPC de « transformer le tourisme en arme » en raison du soutien des Palaos à Taïwan en août 2024 et a accusé les navires de la RPC d’avoir pénétré dans la zone économique exclusive (ZEE) des Palaos en novembre 2024.[7]
La RPC a condamné les transits de Lai à travers le territoire américain, notamment Hawaï et Guam, et a lancé un exercice militaire à grande échelle près de Taiwan après le retour de Lai. Le porte-parole du TAO, Zhu Fenglian, a dénoncé la visite de Lai sur le territoire américain le 6 décembre et a appelé les États-Unis à mettre fin aux échanges officiels avec Taiwan conformément au principe d'une seule Chine, qui présente la RPC comme le seul État chinois légitime et Taiwan comme faisant partie de l'accord. RPC. Elle a présenté les transits de Lai comme une excuse pour « compter sur les États-Unis pour rechercher l’indépendance ».[8] La condamnation de Zhu est cohérente avec les tentatives passées de la RPC visant à délégitimer les interactions des États-Unis avec Taiwan, à affirmer rhétoriquement leur contrôle sur Taiwan et à isoler Taiwan diplomatiquement. La RPC a lancé des exercices maritimes inopinés à grande échelle près de Taiwan après le retour de Lai, après des semaines de spéculations de la part des responsables taïwanais selon lesquelles elle le ferait. Lai a appelé la RPC à maintenir la paix le dernier jour de sa tournée aux Palaos. Il a déclaré aux journalistes : « Il vaut mieux ouvrir les mains que serrer les poings. Ce n’est qu’ainsi que la Chine pourra gagner le respect de la communauté internationale.» Lai a également déclaré : « Peu importe le nombre d’exercices militaires organisés par la Chine et le nombre de navires et d’avions qu’elle envoie pour intimider les pays de la région, la Chine ne gagnera le respect d’aucun pays. »[9]
La RPC a déployé sa plus grande flotte navale depuis des décennies dans les eaux proches de Taiwan après le voyage de Lai dans le Pacifique et a mené des exercices aériens et navals inopinés. L'exercice couvrait une zone géographique nettement plus vaste que les exercices précédents et simulait le blocage d'une intervention étrangère dans toute la première chaîne d'îles et à l'est de Taiwan. Le porte-parole du ministère chinois de la Défense (MND), Sun Li-fang, et d'autres responsables ont déclaré le 10 décembre que la RPC avait déployé environ 90 navires de la marine et des garde-côtes près de Taiwan et des îles du sud du Japon dans la mer de Chine orientale et méridionale. Environ les deux tiers de ces navires étaient des navires de guerre de la PLA Navy (PLAN). Il s'agit de la plus grande opération maritime de la RPC depuis la crise du détroit de Taiwan en 1996, dépassant l'ampleur des exercices conjoints Sword-2024A et Joint Sword-2024B de cette année et de l'exercice militaire anonyme autour de Taiwan en août 2022 lancé en réponse au président de la Chambre des représentants des États-Unis. Visite de Nancy Pelosi à Taiwan. Le déploiement couvre une zone géographique beaucoup plus vaste que les exercices précédents de l'APL près de Taiwan.[10] Le ROC MND a déclaré qu'il suivait les formations de navires militaires des commandements du théâtre de l'Est, du Nord et du Sud de l'APL et les navires des garde-côtes, qui sont entrés dans le détroit de Taiwan et l'océan Pacifique occidental pour des opérations offshore à longue portée. Il a signalé 12 navires du PLAN, neuf navires « officiels » (probablement des garde-côtes) et 47 avions de l'APL autour de Taiwan le 9 décembre, puis 11 navires du PLAN, 8 navires « officiels » et 53 avions de l'APL le 10 décembre. les eaux ou l'espace aérien de la zone contiguë ou des eaux territoriales de Taiwan.[12] L'APL a désigné sept zones d'espace aérien restreint à l'est des provinces côtières de la RPC du Zhejiang et du Fujian du 9 au 11 décembre en préparation aux exercices. Cependant, la RPC n’a annoncé aucun exercice de l’APL au cours de cette période et les médias de la RPC n’ont pas rendu compte des déploiements. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères (MAE), Mao Ning, a détourné les questions des journalistes sur le déploiement.[13] Le porte-parole du TAO, Zhu Fenglian, a abordé indirectement une question similaire sans mentionner directement les opérations militaires, déclarant : « nous sommes très vigilants face à la tendance des forces séparatistes de l'« indépendance de Taiwan » qui s'associent avec des forces extérieures pour rechercher des provocations pour l'« indépendance », et nous ne lâcherons jamais cela. »[14]
L'officier supérieur du renseignement taïwanais du MND, Hsieh Jih-sheng, a déclaré le 10 décembre que l'APL n'avait effectué aucun exercice réel, mais avait considérablement accru ses activités dans les zones aériennes réglementées au nord de Taiwan. Une source de sécurité taïwanaise anonyme a déclaré à Reuters que les avions de l’APL opérant au large des côtes de la RPC simulaient des attaques contre des navires de guerre étrangers et s’entraînaient à chasser des avions étrangers dans le cadre d’un « exercice de blocus ». Hsieh a en outre déclaré que les navires du PLAN formaient deux « murs » à l’est de Taïwan pour s’entraîner à bloquer toute intervention étrangère, un à la périphérie orientale de la zone d’identification de défense aérienne (ADIZ) de Taïwan et un autre plus loin dans le Pacifique.[15]
L’ampleur, la portée et les points focaux géographiques de l’opération sont tous très différents de la série d’exercices Joint Sword. Les exercices Joint Sword et leur précurseur de 2022 se sont tous concentrés sur l’encerclement de Taiwan, simulant un blocus. Cependant, seule une minorité (jusqu’à 21) des près de 90 navires impliqués dans l’opération de décembre 2024 se sont approchés suffisamment près de Taïwan chaque jour pour être inclus dans l’annonce quotidienne des incursions de l’ADIZ par le ROC MND. L’opération a impliqué trois commandements d...
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