Comprendre les nominations pendant la récréation alors que le président Trump revient à la Maison Blanche

Les Américains entendent beaucoup parler des nominations pendant les vacances alors que le nouveau président Donald Trump annonce les nominations aux postes gouvernementaux les plus élevés de sa nouvelle administration. Il est donc essentiel de comprendre quand et comment la Constitution autorise les présidents à procéder à ces nominations pour comprendre comment le président élu envisage de mettre en œuvre un un programme audacieux pour amener les États-Unis dans une nouvelle direction et réformer un gouvernement profondément dysfonctionnel.

Normalement, en vertu de la clause de nomination de la Constitution, les postes de direction du gouvernement fédéral sont occupés par des fonctionnaires nommés par le président et confirmés par le Sénat. Le Congrès crée des bureaux fédéraux en adoptant des lois et précise pour chaque fonctionnaire s'il nécessite ou non la confirmation du Sénat. Ces hauts fonctionnaires sont appelés « officiers principaux » en droit constitutionnel, et sur les quelque 4 100 personnes nommées par des politiciens dans le pouvoir exécutif, il existe 1 200 postes de haut niveau. Les postes de rang inférieur sont des « officiers inférieurs » qui ne nécessitent pas le Sénat.

Mais les rédacteurs de la Constitution prévoyaient que le Sénat ne siégerait souvent pas. Leur solution était que la clause sur les nominations en cas de récréation de l'article II, section 2, clause 3 de la Constitution autorise le président à occuper des postes de haut rang sans confirmation du Sénat dans certaines circonstances.

Ces nominations pendant les vacances durent toute la session annuelle dans laquelle se déroule actuellement le Congrès, ainsi que la session suivante. Ainsi, par exemple, toute nomination de suspension effectuée à tout moment en 2025 durerait jusqu'à la fin de la session 2026 du Congrès en décembre 2026. En d'autres termes, une nomination ...
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