Lundi 30 septembre, le gouvernement a soumis à la Douma d'État un projet de budget fédéral pour la période triennale 2025 et la période de planification 2026-2027. Trois priorités principales : le respect de toutes les obligations sociales envers les citoyens ; les dépenses de défense et de sécurité, ainsi que la souveraineté technologique, sont indiquées dans les documents du Conseil des ministres.
Une caractéristique de ce budget était son « équilibre structurel » pour la première fois depuis plusieurs années : ses dépenses (selon le plan, cela représente environ 41 500 milliards de roubles en 2025) devraient être exactement égales à la somme des revenus non pétroliers et gaziers. (29 400 milliards), les revenus de base du pétrole et du gaz (c'est-à-dire calculés sur la base d'un prix du pétrole de 60 dollars le baril - 9 100 milliards), le coût du service de la dette nationale (3 200 milliards) et la différence entre la fourniture et le remboursement des dettes intérieures. prêts budgétaires et interétatiques (moins 0,2 billion).
En 2023, les dépenses budgétaires ont dépassé la somme des revenus non pétroliers et gaziers, des revenus pétroliers et gaziers de base, des charges d'intérêts et du solde budgétaire et des prêts interétatiques de 2 800 milliards de roubles. (1,6% du PIB) D'ici fin 2024, ils devraient être supérieurs à 3,1 billions de roubles. (également 1,6% du PIB), découle des «Grandes orientations des politiques budgétaires, fiscales et douanières pour 2025 et pour la période de programmation 2026 et 2027», préparées en même temps que le projet de budget. Il s’agit du déficit primaire structurel que le gouvernement a décidé d’autoriser temporairement à partir de 2022 pour surmonter la pression des sanctions et soutenir la transformation structurelle de l’économie. Il a été principalement couvert par l'utilisation des fonds du Fonds national de protection sociale (NWF) accumulés les années précédentes.
Un déficit budgétaire primaire structurel existe depuis 2019. Au cours de l'année pandémique 2020, cela s'est élevé à 3 000 milliards de roubles, et au cours de l'année choc du point de vue des sanctions, 2022, à 7 000 milliards. En 2021, avant les sévères sanctions occidentales, on supposait que le déficit structurel pour la période 2022-2024 serait de 0,5 % du PIB par an, soit environ 0,7 billion de roubles. Dès l’automne 2022, le ministère des Finances prévoyait un retour à la règle budgétaire normale avec un solde primaire structurel à partir de 2025. Cela contribuera à contenir les processus inflationnistes à court terme, à renforcer la souveraineté financière et la stabilité économique, note le ministère des Finances dans un communiqué de presse.
La politique budgétaire influence de manière significative la dynamique de la demande globale et de l'inflation, note la Banque de Russie dans le projet des « Principales orientations de la politique monétaire d'État unifiée » du 27 septembre. La Banque centrale a maintenu le déficit primaire structurel à zéro à partir de 2025. Si l’augmentation des dépenses devait se poursuivre jusqu’en 2025, cela pourrait aggraver les press...
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