Leader d’opinion : Ren Zeping
Introduction
En septembre 2024, la banque centrale a encore accru son soutien à la politique d’achat et de stockage. Le 24 septembre, le gouverneur de la Banque populaire de Chine a déclaré que « le taux de soutien financier de la banque centrale sur les 300 milliards de yuans précédemment créés en recrédits de logements abordables sera augmenté de 60 % à 100 % ».
Le 26 septembre, la réunion du Politburo a proposé pour la première fois : « Nous devons promouvoir le marché immobilier pour qu'il cesse de chuter et se stabilise ».
Afin d'optimiser le stock et de supprimer les stocks, il convient de continuer à renforcer la politique d'achat et de stockage qui en découle. Il peut être envisagé de créer une banque de sécurité du logement pour acheter les stocks des promoteurs de logements abordables. De plus, le taux d'intérêt du capital doit être faible, l'échelle doit être large, la durée doit être longue et la répartition des logements doit être équitable. Il atteint plusieurs objectifs d’un seul coup : il sauve les bâtiments inachevés et empêche les résidents de payer la facture ; il sauve les sociétés immobilières de haute qualité, ouvre des flux de trésorerie et évite les risques financiers ; il sauve la confiance du marché et contribue à relancer le marché ; Le marché immobilier actuel est manifestement en pleine expansion ; il n'est pas nécessaire de construire davantage de logements locatifs par lots. Les logements abordables évitent le gaspillage et contribuent à améliorer les moyens de subsistance des gens. ("Concept sur la création d'une banque du logement par une banque du logement")
1) En termes de taux d'intérêt, le taux d'intérêt annuel actuel pour le refinancement de logements abordables est de 1,75 % et il est recommandé de le baisser à 1,5 % ou moins. Le coût actuel du capital du prêt plus les coûts ultérieurs de rénovation et d'exploitation s'élèvent à environ 3 %, et le rendement locatif en 2024 est de 2,2 %. En supposant que le prix du stockage soit 20 % inférieur à celui du marché, le rendement locatif des logements abordables est d'environ 2,75 %, ce qui ne peut toujours pas couvrir le coût total.
2) En termes d'échelle, l'échelle actuelle de refinancement du logement abordable est de 300 milliards de yuans. Le montant total des fonds nécessaires pour que la politique de collecte et de stockage entre en vigueur doit être augmenté, et une grande banque de logement d'une échelle de 5 000 milliards de yuans. peut être établie. La mise en place du système de sécurité du logement en Chine sera achevée grâce à des fonds suffisants.
3) En termes de durée, la durée du prêt pour les fonds liés à la collecte et au stockage doit être longue pour garantir les besoins de financement à long terme du projet. Sur la base des caractéristiques de détention à long terme de logements locatifs abordables et d'obtention de rendements locatifs stables, la période de remboursement globale du projet peut atteindre 15 à 30 ans, de sorte que la durée du prêt accordé par les banques commerciales doit également être au même niveau. .
4) En termes d'encadrement, les logements commerciaux collectés et stockés doivent être positionnés comme des logements à loyer modique, et la répartition équitable doit être renforcée pour faire du logement abordable un « logement équitable ». L'intention initiale de la création de logements abordables est de fournir des logements abordables aux familles ayant des difficultés de logement, de permettre une répartition équitable des actifs appartenant à l'État et d'éviter des problèmes tels que la « sous-location à des fins lucratives » et la « jouissance illégale d'un logement abordable ».
Comment les pays développés créent-ils des banques de logement ? L’Allemagne, Singapour, les États-Unis, etc. ont tous des pratiques réussies en matière de banques de sécurité du logement. Il existe trois modèles : le modèle de titrisation des actifs hypothécaires immobiliers représenté par les États-Unis et le Japon, Freddie Mac et Fannie Mae ; le modèle d'épargne volontaire pour le logement représenté par l'Allemagne ; le modèle d'épargne obligatoire pour le logement (fonds de prévoyance) représenté par Singapour, les appartements HDB de Singapour. sont très réussis.
La banque centrale a pris une mesure critique et correcte en établissant un refinancement pour le logement abordable. Il s'agit d'un moyen efficace de résoudre le dilemme immobilier. La clé de la création d’une banque de sécurité du logement pour la collecte et le stockage ultérieurs dépend de l’intensité et de la mise en œuvre. On estime que grâce à des mesures substantielles et efficaces, l'immobilier pourra éviter un atterrissage brutal et réaliser un atterrissage en douceur, contribuant ainsi à la reprise économique et à l'amélioration des moyens de subsistance de la population.
Texte
1. La nécessité de créer une banque de garantie du logement et d'acheter et de stocker des logements commerciaux par le gouvernement
La création d'une banque de garantie du logement et l'achat et le stockage par le gouvernement de logements commerciaux reposent sur une base politique suffisante au niveau central et une riche expérience pratique au niveau local.
Depuis 2013, le gouvernement central a lancé à plusieurs reprises des signaux visant à créer une banque nationale de garantie du logement et à encourager le gouvernement à acquérir des logements commerciaux. En 2013, la troisième session plénière du 18e Comité central du PCC a proposé dans la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur plusieurs questions majeures concernant l'approfondissement global de la réforme » que « d'étudier la création d'infrastructures urbaines et d'institutions financières de politique du logement ». ". En 2014, le Comité permanent du Conseil des Affaires d'État a proposé que « la Banque de développement de Chine crée une agence spéciale pour mettre en œuvre une comptabilité séparée et adopter une approche axée sur le marché pour émettre des obligations spéciales de financement du logement ». En 2018, la Commission nationale du développement et de la réforme a proposé « d’étudier la cré...
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