Suo motu — un instrument déformé rendu méconnaissable au Pakistan

Plus tôt cette semaine, un nouveau projet de loi a été présenté à l’Assemblée nationale, près d’un an après le dernier amendement, visant à modifier les pouvoirs suo motu de la Cour suprême. Le projet de loi exige qu'au moins neuf juges prennent la décision d'exercer ce pouvoir – ce n'est qu'une question de temps avant qu'une formation plénière ne doive être convoquée.

Le problème est complexe, bien que très linéaire dans le sens le plus évident du terme.

Le Pakistan étant fondé sur la notion de grandeur de suprématie constitutionnelle, il semble y avoir un déséquilibre de pouvoir entre le Parlement et la cour suprême – tous deux, dans des domaines différents, contestant la nature de leur relation avec la Constitution. Cependant, dans sa forme la plus grossière, la CS a eu recours à des interprétations qui élargissent le champ d’action du tribunal à un point tel que d’autres institutions étatiques peuvent se sentir affaiblies. Nous faisons bien entendu référence à l’utilisation de l’article 184(3) – plus communément appelé « action suo motu ».

Grâce à ces pouvoirs, la cour suprême est intervenue non seulement dans les questions monétaires et financières, mais s'est également attardée sur des questions plus larges d'élaboration de politiques publiques ainsi que de législation. Par exemple, sous la direction de l'ancien juge en chef Saqib Nisar, le SC a fourni au gouvernement des recommandations sur la manière de résoudre la crise de la croissance démographique et a formé un comité chargé de gérer la forte croissance démographique au Pakistan. En fait, le suo motu a été utilisé si généreuse...
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