Le général Roly Walker, chef de l’armée britannique, l’a décrit comme « l’axe du bouleversement ». George Robertson, le nouveau responsable de la revue de la défense du Royaume-Uni, a qualifié ces pays de « quatuor mortel ». Quoi qu’il en soit, moins d’un mois après l’arrivée d’un gouvernement travailliste, un alignement géopolitique émergent est mis en avant comme une menace.
Les préoccupations se concentrent sur les liens militaires et commerciaux croissants entre la Russie, la Chine, l’Iran et la Corée du Nord. Bien que les quatre pays soient loin d’être un bloc de type guerre froide agissant de concert, ils ont renforcé leurs relations bilatérales depuis l’invasion de l’Ukraine par Moscou d’une manière qui a alimenté l’inquiétude des responsables de la défense et des décideurs politiques.
« La Russie a été le catalyseur de tout cela », a déclaré Richard Fontaine, co-auteur d'un article d'avril dans Foreign Affairs intitulé The Axis of Upheaval. Une recherche désespérée de munitions alors que la guerre en Ukraine se poursuit bien au-delà de ses attentes initiales d'une victoire rapide a conduit Moscou à s'approvisionner en drones Shahed en Iran, en obus d'artille...
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