Leader d'opinion | Peng Wensheng
Ces dernières années, l’une des réalisations exceptionnelles de l’industrie verte chinoise a été la formation d’une immense échelle industrielle. En 2022, la capacité de production de modules photovoltaïques de la Chine représentera environ 80 % du total mondial, et la part de marché mondiale de la production de véhicules de tourisme à énergie nouvelle avoisinera les 50 % (graphique 1).
Cela montre que la Chine a apporté une contribution significative à la transformation verte mondiale du côté de l’offre, mais qu’elle a également exercé des pressions protectionnistes au niveau international. Au cours de l'année écoulée, l'Union européenne a annoncé successivement des enquêtes compensatoires contre les véhicules électriques et l'énergie éolienne chinois. Récemment, la secrétaire américaine au Trésor, Yellen, a également évoqué le problème de la surcapacité du nouveau secteur énergétique chinois et l'impact des subventions gouvernementales sur le commerce international.
À cet égard, comment comprendre l’industrie verte en tant que nouvelle force productive et comment envisager les changements qu’elle apporte au commerce international sont les thèmes principaux de cet article.
Graphique 1 : La Chine est le leader mondial en matière de développement de l'industrie verte.
Mais cela entraîne également des pressions protectionnistes
Remarque : les données sur la gauche datent d'octobre 2022.
Source : BNEF, EV Volumes, Institut de Recherche CICC
L’industrie verte comme nouvelle force productive
caractéristiques économiques de
La contribution de l’industrie verte au développement de nouvelles forces productives peut être comprise sous deux angles. Premièrement, l'énergie verte est un nouveau facteur de production. L'énergie est l'un des facteurs de production. Passer de l'énergie fossile à l'énergie verte est une conversion des facteurs de production. Deuxièmement, la technologie verte, en tant que technologie générale, appartient à la catégorie manufacturière et est étroitement liée à l’innovation technologique et peut conduire à l’amélioration de la productivité totale des facteurs.
Du point de vue de l’allocation des ressources du marché, il existe des différences entre les énergies fossiles et les énergies vertes. L’énergie fossile constitue la dotation initiale en ressources et se caractérise par des déséconomies d’échelle. Plus précisément, l’exploitation des mines de pétrole et de charbon commence souvent dans des zones à faible coût, et à mesure que les mines sont creusées plus profondément et plus loin, les coûts augmentent progressivement, montrant ainsi des déséconomies d’échelle typiques. Au contraire, l’énergie verte appartient à l’industrie manufacturière, et une caractéristique importante de l’industrie manufacturière réside dans les économies d’échelle, c’est-à-dire que plus la production est élevée, plus le coût unitaire est bas. Par exemple, en raison de l’existence de coûts fixes tels que l’informatique, les achats, le marketing et la main d’œuvre, le coût unitaire de production d’un million de véhicules par an est inférieur au coût unitaire de production de 100 000 véhicules par an dans les mêmes conditions. Cette différence fondamentale entre l’énergie verte et l’énergie fossile a un impact profond sur l’économie mondiale et la concurrence sur le marché :
Premièrement, l’effet d’économie d’échelle est un vecteur important de la croissance économique. De la société agricole à la société industrielle, et maintenant à l'amélioration substantielle du niveau de vie aujourd'hui, un élément important est la réalisation d'économies d'échelle. À l’ère agricole, en prenant comme exemple la rente foncière différentielle mentionnée par Marx, les gens cultivaient d’abord des terres avec une bonne fertilité, puis des terres marginales. La production marginale diminuait, montrant des rendements d’échelle décroissants, c’est-à-dire des déséconomies d’échelle. À en juger par les résultats, l'effet d'économie d'échelle est l'un des vecteurs fondamentaux permettant aux êtres humains de réaliser le progrès social et d'améliorer le niveau de vie. L'énergie verte présente cette caractéristique. Le développement de l'énergie verte et des industries vertes joue un rôle important dans la promotion de la croissance économique mondiale. et l'amélioration du niveau de vie.
Deuxièmement, le passage des énergies fossiles aux énergies vertes a modifié le paysage de la concurrence sur le marché, ce qui non seulement favorise l’amélioration de l’efficacité, mais entraîne également des changements dans la structure industrielle et des ajustements des intérêts. L'industrie minière est liée à la terre et les zones naturelles ont des attributs de monopole et un manque de concurrence. Par exemple, l’Organisation des pays exportateurs de pétrole et des pays partenaires (OPEP+) est composée de plus de 20 pays membres. Elle affecte les prix en contrôlant la production pétrolière et constitue une organisation de cartel typique. L’industrie manufacturière, comme celle de l’automobile, des modules photovoltaïques et des équipements éoliens, est très compétitive, et la concurrence favorise l’amélioration de l’efficacité.
Troisièmement, du point de vue de la concurrence sur le marché pour l’allocation des ressources, la transformation verte doit surmonter deux externalités. L’énergie fossile a des externalités négatives. Les avantages de l’utilisation de l’énergie sont individuels, mais les dommages causés par les émissions sont supportés par l’ensemble de la société, voire par le monde. En conséquence, les individus ne sont pas suffisamment motivés pour réduire leur consommation d’énergie fossile, ce qui nécessite une intervention de politique publique, telle que la conception de systèmes de tarification du carbone tels que les marchés du carbone et les taxes sur le carbone.
D’un autre côté, l’énergie verte a des externalités positives. Les coûts et les risques de l’innovation technologique verte sont supportés par les individus, tandis que les bénéfices profitent à l’ensemble de la société. Par conséquent, la somme des intrants individuels est souvent inférieure au niveau socialement idéal, ce qui nécessite également une intervention gouvernementale, comme l’octroi de sub...
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