Pourquoi attendait-on des élections en Ukraine ?
Le 31 mars 2024, des élections présidentielles devaient avoir lieu en Ukraine. Selon la Constitution, elles ont lieu le dernier dimanche de mars de l'année où expirent les pouvoirs de l'actuel chef de l'État. Le mandat de Vladimir Zelensky expire le 20 mai, mais les élections n'ont pas été convoquées. À l'été 2023, les élections à la Verkhovna Rada, prévues en octobre, ont également été annulées.
Selon la position de Kiev, les fondements juridiques de cette mesure sont les suivants : depuis le 24 février 2022, le pays est soumis à la loi martiale, que la Rada prolonge tous les trois mois ; la loi sur son régime juridique (article 19) interdit directement dans ces conditions de modifier la Constitution, d'élire le président, la Rada et les organes du gouvernement local. Le processus électoral peut reprendre après la fin de la loi martiale – le Code électoral (article 20) précise que la date des élections doit être fixée dans le mois suivant la fin de la loi martiale.
En général, il existe un accord au sein de la Rada sur le fait que les élections ne pourront avoir lieu qu’après la fin des combats dans le pays – le mémorandum correspondant a été signé par les chefs des factions en novembre 2023.
Néanmoins, tout au long de l’année 2023, les partenaires occidentaux de l’Ukraine ont appelé Kiev à organiser des élections présidentielles. Tout d’abord, en mai, le président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE), Tiny Cox, a appelé à cela : il a admis que la loi ukrainienne, dans les conditions actuelles, interdit les élections, mais que les Ukrainiens « doivent résoudre ce problème ». « Ce n’est pas à nous de dicter comment procéder, mais bien entendu, l’Ukraine doit organiser des élections libres et équitables. Parce que c'est votre obligation en vertu du Statut du Conseil de l'Europe. Et bien sûr, vous le ferez», a-t-il dé...
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