Leader d’opinion | Ren Zeping
Le 5 mars, le « Rapport sur l'activité du gouvernement » (ci-après dénommé le « Rapport ») a déployé les tâches clés en 2024 et a transmis dix signaux importants.
1. L’objectif de croissance économique est fixé à environ 5 % en 2024. Le taux de croissance composé du PIB sur deux ans en 2023 est de 4,1 %, ce qui signifie que la politique est déterminée à promouvoir la reprise économique et émet un signal positif. Mais il a également été mentionné qu’« il n’est pas facile d’atteindre les objectifs attendus cette année ».
2. Le ton général de la politique est l’expansion. "Intensifier les efforts de macro-contrôle" et "augmenter davantage de politiques propices à la stabilisation des attentes, à la stabilisation de la croissance et à la stabilisation de l'emploi, introduire prudemment des mesures de contraction et d'inhibition, et nettoyer et abolir les politiques et réglementations qui sont contraires à un développement de haute qualité". "
3. La politique budgétaire sera activement renforcée. Quelle sera l’ampleur de l’expansion budgétaire cette année ? Faisons le calcul. L'ampleur des dépenses budgétaires au sens large est de « 4 060 milliards d'échelle de déficit + 3 900 milliards d'obligations spéciales locales + 1 000 milliards d'obligations d'État spéciales à très long terme nouvellement ajoutées qui ne sont pas incluses dans le déficit + 1 000 milliards d'obligations d'État spéciales émises. au quatrième trimestre de l'année dernière + 500 milliards et plus de PSL ». En termes détaillés, un taux de déficit de 3% correspond à un déficit de 4 060 milliards de yuans, soit une augmentation de 180 milliards de yuans par rapport au budget du début de l'année dernière. Il s'agit de finances fiscales au sens étroit du terme. En ce qui concerne les finances générales, 3 900 milliards d'obligations spéciales locales représentent 100 milliards de plus que l'année dernière ; au quatrième trimestre de l'année dernière, le taux de déficit a été temporairement relevé à 3,8 % et 1 000 milliards d'obligations spéciales d'État supplémentaires ont été émises, dont la plupart qui ont été utilisés cette année ; 1 000 milliards supplémentaires de bons du Trésor spéciaux à long terme ne sont pas inclus dans le déficit ; un total de 500 milliards de PSL ont été émis pour soutenir trois grands projets, et il pourrait y en avoir davantage à l'avenir. Les gouvernements locaux s'endettent, le gouvernement central développe ses finances et planifie un nouveau cycle de réforme du système budgétaire et fiscal. Associé au développement de nouvelles forces productives, à l'optimisation de la réglementation immobilière et à la promotion d'un excellent esprit d'entreprise, c'est le soutien nécessaire pour atteindre l'objectif de croissance économique de 5 % de cette année.
4. « Une politique monétaire saine doit être flexible, modérée, précise et efficace », renforcer le double ajustement du volume et de la structure des agrégats et devrait continuer de réduire les réserves obligatoires et les taux d'intérêt.
5. Développer la demande intérieure. En termes de consommation, nous cultiverons et développerons de nouvelles consommations, notamment les maisons intelligentes, le divertissement et le tourisme, les événements sportifs et les « produits à la mode » nationaux ; nous remplacerons les anciens biens de consommation par de nouveaux. En termes d'investissement, nous favoriserons la mise à jour des équipements, la transformation technologique et les nouvelles infrastructures.
6. Nouvelle productivité. Le premier est la modernisation des industries traditionnelles et le développement de services de production modernes ; le deuxième est le développement d'industries stratégiques émergentes et d'industries futures, ce qui à son tour fait référence à « la consolidation et l'expansion des principaux avantages des véhicules intelligents à énergie nouvelle et d'autres industries en réseau. , accélérant l'énergie émergente de pointe de l'hydrogène, les nouveaux matériaux, le développement de l'innovation dans des industries telles que les produits pharmaceutiques, et créant activement de nouveaux moteurs de croissance tels que la biofabrication, l'aérospatiale commerciale et l'économie à basse altitude" et "ouvrir de nouvelles pistes telles que la technologie quantique et sciences de la vie" ; le troisième est d'intégrer les systèmes de puissance de calcul, les infrastructures numériques et "l'intelligence artificielle +". Lisser le cercle vertueux de l’éducation, de la technologie et des talents.
7. « Améliorer la stabilité inhérente du marché des capitaux. » Lorsque l’État de droit prospère, le marché prospère.
8. «Optimiser les politiques immobilières». Les gouvernements locaux ont assoupli les restrictions d'achat et de prêt en fonction des politiques spécifiques aux villes, mais les ventes immobilières actuelles restent lentes. Une combinaison de « baisse des taux d'intérêt + assouplissement des restrictions d'achat + banques de logement » peut être envisagée. Le nouveau modèle de développement immobilier, la construction des « trois grands projets », la politique de liaison « personnes, terre et argent » et la réforme du système d'enregistrement des ménages s'accélèrent.
9. « Promouvoir l’esprit d’entrepreneuriat privé exceptionnel. » Accélérer l'adoption de la loi sur la promotion de l'économie privée, accroître le soutien financier, créer un environnement politique stable, transparent et prévisible et renforcer la confiance dans l'économie privée.
10. Une ouverture de haut niveau sur le monde extérieur. "Annuler complètement les restrictions sur l'accès des investissements étrangers dans le secteur manufacturier et assouplir l'accès au marché dans les secteurs des télécommunications, de la médecine et d'autres secteurs de services." En octobre 2023, le secrétaire général a annoncé lors de la cérémonie d'ouverture du 3e Forum au sommet de la coopération internationale « Une ceinture, une route » que « les restrictions à l'accès des investissements étrangers dans le secteur manufacturier seront complètement levées. règles commerciales, et promouvoir davantage le commerce transfrontalier des services et ouvrir les investissements à un niveau élevé et élargir l'accès au marché pour les produits numériques et autres produits.
1 Ton général : objectif de PIB de 5 %, intensification des efforts de macro-contrôle
Le « Rapport » propose « d'accroître les efforts de macro-contrôle, de coordonner l'expansion de la demande intérieure et d'approfondir la réforme structurelle du côté de l'offre », « d'améliorer efficacement la vitalité économique, de prévenir et de résoudre les risques, d'améliorer les attentes sociales, de consolider et d'améliorer la reprise économique positive ». , et continuer à promouvoir la reprise économique. " Pour parvenir à une amélioration efficace de la qualité et à une croissance raisonnable en quantité. "
"Introduire davantage de politiques propices à la stabilisation des attentes, à la stabilisation de la croissance et à la stabilisation de l'emploi, introduire prudemment des mesures de contraction et d'inhibition, et nettoyer et abolir les politiques et réglementations qui sont contraires à un développement de haute qualité." la cohérence des orientations macropolitiques." "l'évaluation", "créer un environnement politique stable, transparent et prévisible", "persister dans la recherche du progrès tout en maintenant la stabilité, promouvoir la stabilité par le progrès, établir d'abord puis rompre".
Princip...
[Courte citation de 8% de l'article original]