La Maison Blanche est-elle prête à se battre pour un État palestinien ?

Au milieu de la guerre à Gaza, une crise majeure couve, en grande partie en coulisses, entre les États-Unis et Israël sur la nécessité d'un État palestinien. Les positions des deux gouvernements ont longtemps divergé – sauf sous l’administration de Donald Trump, dont la proposition de paix envisageait qu’Israël annexe 30 % supplémentaires de la Cisjordanie occupée et enveloppe un État palestinien conditionnel dans un Grand Israël encore plus puissant. Aujourd’hui, cette divergence prend une dimension plus dure et plus aiguë que jamais : les objectifs stratégiques de Washington dans la région nécessitent un État palestinien à long terme et la reconnaissance israélienne de cet objectif à court terme ; le gouvernement israélien n’en a rien à faire.

On attend beaucoup d’une proposition de paix prétendument globale sur laquelle les États-Unis et leurs principaux partenaires arabes auraient travaillé, et qui sera bientôt dévoilée puis mise en œuvre alors que la guerre à Gaza touche à sa fin. La pièce maîtresse du plan serait un engagement ferme et un calendrier pour la création d’un État palestinien – un processus que le président Joe Biden a déjà tracé dans ses remarques. Ce programme est particulièrement important pour l’Arabie saoudite, dont le ministre des Affaires étrangères a clairement indiqué qu’un engagement en faveur de la solution à deux États était une condition préalable à la normalisation des relations avec Israël. Le projet d’un nouveau régime d’après-guerre publié vendredi par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ne prend pas un tel engagement, même s’il laisse juste assez d’ambiguïté sur un éventuel « arrangement permanent avec les Palestiniens » pour ne pas exclure ce scénario.

Cette contradiction entre les politiques américaine et israélienne soulève des dilemmes troublants. L’administration Biden semble s’efforcer de confronter les Israéliens au choix difficile auquel ils sont confrontés : la sécurité grâce à un accord avec les Palestiniens et à la normalisation avec l’Arabie saoudite (et d’aut...
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