Leader d'opinion : Luo Zhiheng
Les deux sessions provinciales de 31 provinces ont toutes eu lieu et le rapport d'activité du gouvernement propose le taux de croissance économique attendu et les principales tâches pour 2024. Dans le rapport « Carte économique régionale de la Chine en 2023 : l'Est et l'Ouest en tête, les parties centrale et orientale en retard », nous avons analysé les performances économiques régionales de la Chine en 2023, si elle a atteint les objectifs attendus, les tendances de changement structurel, etc. Cet article se concentre sur les indicateurs économiques attendus et les indicateurs économiques des différentes régions en 2024. Focus sur le travail. Quels sont les objectifs de croissance économique attendus pour les différentes régions en 2024 ? Quels changements y a-t-il par rapport à 2023 ? Quelles tâches principales ont été déterminées pour cette année ? Quels sont les points forts des tâches clés ? Cet article analyse principalement les problèmes ci-dessus.
1. Objectifs de croissance économique locale en 2024 : réaliser des progrès tout en maintenant la stabilité, avec une croissance du PIB attendue de 5,4 %
1. Objectif de croissance du PIB : Premièrement, en ce qui concerne les provinces, l'objectif de croissance en 2024 se concentre entre 5 % et 6 %, reflétant la politique de « rechercher le progrès tout en maintenant la stabilité et de promouvoir la stabilité par le progrès ». En 2024, l'objectif de croissance du PIB est le plus élevé à Hainan (8 %) et le plus bas à Tianjin (4,5 %), tandis que l'objectif de croissance des principales provinces telles que Pékin, Shanghai, Guangdong, Jiangsu et Shandong est fixé à 5 %. Deuxièmement, sur la base du résumé national, le taux de croissance moyen pondéré du PIB de 31 provinces est de 5,4% en 2024. Sur la base de l'expérience historique selon laquelle les objectifs nationaux des deux sessions sont généralement inférieurs aux objectifs locaux des deux sessions, on s'attend à ce que le l’objectif attendu du PIB national sera fixé à environ 5 %.
2. Objectif de croissance des recettes fiscales : Premièrement, en ce qui concerne les provinces, la plupart des taux de croissance visés par les recettes budgétaires publiques en 2024 sont fixés entre 3 % et 6 %. En 2024, les objectifs de croissance les plus élevés se situent au Jilin (10,0 %), et les plus bas sont ceux de la Mongolie intérieure (0,5 %) et du Tibet (-3,5 %). Parmi les principales provinces, le Guangdong et le Jiangsu se situent dans une fourchette moyenne à faible. à 3 % et 4 % respectivement, tandis qu'à Pékin, Shanghai, Zhejiang et Fujian, elle est fixée à 5 %. Deuxièmement, en regardant le résumé national, pondéré selon l'échelle des recettes du budget public général de chaque province en 2023, il est prévu que l'objectif des recettes du budget public général local augmentera de 4,4% en 2024. Troisièmement, du point de vue des principales provinces économiques, les objectifs de croissance des recettes budgétaires publiques pour 2024 sont tous inférieurs à l’objectif du PIB, ce qui peut être lié à des facteurs tels que la baisse des prix des produits industriels, le ralentissement de l’immobilier et l’ajustement contracyclique des prix des produits industriels. politique fiscale. Par rapport à l'objectif de croissance du PIB pour 2024, le taux de croissance des recettes du budget public général de 24 provinces est identique ou légèrement inférieur, le Guangdong, le Jiangsu et le Zhejiang étant respectivement inférieurs de 2, 1 et 0,5 points de pourcentage. L’objectif de recettes fiscales du Yunnan, du Guizhou et du Sichuan est inférieur de plus d’un point de pourcentage à l’objectif du PIB.
3. Objectifs économiques des sous-projets : Premièrement, du point de vue de l'investissement, les objectifs de taux de croissance des investissements fixes de la plupart des provinces sont fixés à proximité du taux de croissance économique, et l'objectif de croissance des investissements des provinces frontalières de l'Ouest en 2024 dépasse 10 %. La Mongolie intérieure (15 %), le Tibet (13 %) et le Xinjiang (10 %) ont des taux de croissance des investissements fixes relativement élevés. Le Shanxi (10 %) et le Liaoning (10 %) ont cité « l'expansion des investissements efficaces » comme une priorité gouvernementale cette année. La priorité absolue est de combler les lacunes et de stabiliser la croissance. Deuxièmement, du point de vue de la consommation, le taux de croissance de l'objectif social de la plupart des provinces est identique ou légèrement supérieur à l'objectif du PIB, ce qui reflète le rôle fondamental de la consommation dans la croissance économique. La plupart des provinces ont des objectifs de croissance sociale nulle, compris entre 5 et 8 %, le Xinjiang, le Gansu et le Tibet dépassant les 8 %, et le Guangxi et le Ningxia étant les plus faibles du pays (5 %). Troisièmement, du point de vue du commerce extérieur, les objectifs de croissance des principales provinces du commerce extérieur de l’est du Guangdong et du Jiangsu sont relativement faibles, ce qui montre que l’impact de la faiblesse de la demande extérieure sur l’économie régionale pourrait perdurer. Les taux de croissance visés du volume total des importations et des exportations de chaque province sont très différents : le Yunnan et le Xinjiang visent des taux de croissance de 30 % et 20 %, le Guangdong ne vise qu'une augmentation de 1 %, le Jiangsu n'exige qu'une « croissance positive » et le Shandong. mentionne « promouvoir la stabilité et améliorer la qualité ».
2. Par rapport à l'objectif de 2023 : l'objectif de PIB des principales provinces économiques en 2024 est fondamentalement le même, et l'objectif de recettes budgétaires publiques générales de la plupart des provinces a diminué, reflétant l'impact de l'augmentation modérée des réductions d'impôts structurelles et des réductions de taxes. .
1. Modifications de l'objectif de PIB : Les principales provinces économiques « prennent vraiment les devants ». La croissance économique des cinq principales provinces économiques en 2024 est fondamentalement la même que l'objectif de 2023. Par rapport à l'objectif de 2023, les objectifs de croissance du PIB du Guangdong, du Shandong, du Jiangsu, du Zhejiang et du Sichuan pour 2024 n'ont pas baissé, mais le ton de l'expression a été légèrement ajusté. Par exemple, le Guangdong est passé de « au-dessus de 5,0 % » à "5,0%", et Jiangsu est passé de "environ 5,0%" à "plus de 5,0%". 16 provinces à travers le pays ont abaissé leurs objectifs de PIB pour 2024, 11 provinces ont conservé les mêmes objectifs et 4 provinces ont augmenté leurs objectifs de PIB. Les provinces qui ont abaissé leurs objectifs de croissance sont essentiellement des provinces qui n'ont pas atteint l'objectif de taux de croissance en 2023. Par exemple, l'objectif du Henan a été abaissé à 5,5 %. Il existe toutefois des exceptions : le Shaanxi n'a pas atteint le taux de croissance cible en 2023, mais le taux de croissance cible en 2024 est resté inchangé (5,5 %). Le taux de croissance du PIB du Heilongjiang en 2023 se classe au bas de l'échelle, et l'objectif de croissance n'est que légèrement abaissé, passant de 6 % en 2023 à 5,5 % en 2024.
2. Modifications des objectifs de recettes fiscales : Les objectifs de recettes budgétaires publiques générales pour 2024 dans plus de la moitié des provinces sont inférieurs aux objectifs de 2023, ce qui reflète l'intensification modérée des politiques structurelles de réduction des impôts et des taxes, l'incertitude économique accrue et l'atténuation de l'impact des nombres de base faibles. En comparant les objectifs de croissance en 2024 avec ceux de 2023, 19 provinces ont abaissé leurs taux de croissance cibles des recettes du budget public général, dont 5 provinces dont les taux de croissance réels en 2023 étaient inférieurs aux objectifs attendus. Le taux de croissance cible dans 6 provinces en 2024 est le même que l’objectif de 2023, et le taux de croissance cible dans 5 provinces, Mongolie intérieure, Jilin, Pékin, Jiangxi et Tianjin, est supérieur au taux de croissance cible pour 2023.
3. Evolution des indicateurs d'investissement : La plupart des provinces clés en matière de réduction de la dette se sont fixé des object...
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