COP28 : un accord important, mais truffé d’ambiguïtés

Les COP pourraient être qualifiées d’« objets diplomatiques non identifiés », des « ODNI ». Ont-elles du poids ? Oui, parce qu’elles fixent des objectifs. Non, parce qu’elles n’y adjoignent pas des outils de contrainte. Sont-elles démocratiques ? Oui, car Tuvalu y jouit de la même voix que les Etats-Unis. Non, parce que l’Irak et l’Arabie saoudite peuvent tout bloquer et que tous les pays ne disposent pas des mêmes moyens pour peser pendant ces interminables discussions (les délégations des pays du Sud sont plus réduites que celles des grands pays industrialisés ou des pays pétroliers). Sont-elles efficaces ? Non, puisqu’on est au 28e épisode et que les émissions de CO2 ne baissent toujours pas. Oui, malgré tout, parce que sans les COP les émissions auraient augmenté encore plus.

Ceci étant posé, que peut-on retenir de la COP28 qui vient de se terminer à Dubaï ? Le sprint final de la négociation, qui a duré toute la nuit, bien au-delà de la deadline finale prévue, a abouti à un texte qui, comme tous les tex...
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