Boris Johnson appelle à modifier la loi pour considérer le Rwanda comme un pays « sûr »

Boris Johnson a exhorté aujourd'hui Rishi Sunak à modifier la loi pour considérer le Rwanda comme un pays « sûr » à la suite du blocage de la Cour suprême sur l'envoi de migrants par avion vers ce pays.

L'ancien Premier ministre a affirmé que c'était le « seul moyen » de mettre fin au « blocus juridique » de l'accord d'asile du gouvernement avec ce pays d'Afrique de l'Est.

M. Johnson, qui a proposé pour la première fois le plan pour le Rwanda en avril 2022 alors qu'il était au n°10, a présenté son point de vue après que le plus haut tribunal du Royaume-Uni a jugé ce matin que l'arrangement était illégal.

Sur X, anciennement connu sous le nom de Twitter, l'ex-Premier ministre a exhorté M. Sunak à suivre les conseils qu'il a donnés dans une chronique du Daily Mail qu'il a écrite en juin.

"Il n'y a qu'une seule façon de mettre fin au blocus légal du Rwanda - et c'est de faire exactement ce que propose cet article - et de le faire MAINTENANT", a écrit M. Johnson, en partageant un lien vers son précédent article.

« Si vous voulez savoir ce qu'aurait fait le gouvernement de 2019-2022, voici votre réponse. C'est la seule solution.'

M. Johnson avait utilisé cet article pour répondre à une décision initiale de la Cour d'appel selon laquelle le plan rwandais était illégal en raison du risque que les réfugiés puissent être renvoyés dans leur pays d'origine.

Il écrivait dans sa chronique du Daily Mail en juin : « Comme le souligne le jugement, le gouvernement a le pouvoir, en vertu de l'annexe 3 de la loi sur l'asile et l'immigration de 2004, de demander au Parlement de considérer le Rwanda comme un pays sûr.

« Cela n'a pas encore été fait et cela devrait maintenant être fait – immédiatement. Oui, bien sûr, il y aurait une dispute.

« La Chambre des Lords pourrait bien être difficile – mais nous sommes déjà venus ici. Il est temps pour le gouvernement de régler la situation juridique.

"Il est temps – avec une large majorité restante – que le Parlement détermine que le Rwanda est sûr, arrête les méchants trafiquants d'êtres humains, arrête les bateaux, retrouve l'esprit de 2019 et termine le Rwanda."

L'intervention de M. Johnson est intervenue après que M. Sunak ait insisté sur le fait qu'il pourrait édulcorer les engagements internationaux du Royaume-Uni en matière de droits de l'homme après la décision de la Cour suprême.

Lors d'une séance houleuse des PMQ, M. Sunak a tenté de faire bonne figure sur le jugement et a souligné que le principe de l'expulsion des demandeurs d'asile vers un pays tiers sûr avait été respecté.

Le Premier ministre s'est dit prêt à faire "tout ce qu'il faudra" pour résoudre la crise des bateaux transmanche.

Cela impliquait l’élaboration d’un nouveau traité avec le Rwanda et la révision du cadre juridique national.

Mais pressé à plusieurs reprises par les députés conservateurs, il a ajouté que les « conventions internationales » pourraient également être redessinées si nécessaire une fois que des ajustements auront été tentés.

"S'il devient clair que nos cadres juridiques nationaux ou nos conventions internationales font toujours obstacle à nos plans, je suis prêt à modifier nos lois et à revoir ces relations internationales", a-t-il déclaré aux députés.

"Le peuple britannique s'attend à ce que nous fassions tout ce qu'il faut pour arrêter les bateaux et c'est précisément ce que ce gouvernement va réaliser."

Ces commentaires interviennent après que la Cour suprême a conclu à l'unanimité que le projet d'expulsion immédiate des arrivées enfreindrait la loi.

C’est un coup dur pour le gouvernement, qui a déjà remis au Rwanda 140 millions de livres sterling.

La décision – dont les ministres craignaient depuis des semaines – a immédiatement suscité des demandes des conservateurs visant à assouplir les protections prévues par la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH) afin que la politique puisse aller de l'avant.

Cependant, les critiques ont souligné que le jugement suggérait qu'il aurait de toute façon été annulé pour d'autres motifs. L'affaire dépendait de la question de savoir si les demandeurs d'asile envoyés au Rwanda courraient un « risque réel » d'être renvoyés dans leur pays d'origine et soumis à des mauvais traitements.

Le vice-président du Parti conservateur, Lee Anderson, a déclaré que le gouvernement devrait simplement « ignorer les lois » et « simplement faire décoller les avions maintenant et les envoyer au Rwanda ».

M. Sunak détaillera ses « prochaines étapes » lors d'une conférence de presse à Downing Street à 16h45.

Faisant une déclaration aux députés après les PMQ, le ministre de l'Intérieur, James Cleverly, a déclaré que la décision était un « revers temporaire » et que le traité amélioré avec le Rwanda – qui pourrait être soumis au Parlement dans quelques jours – durcirait les règles interdisant le rapatriement des demandeurs d'asile.

Au cours d'affrontements meurtriers, la secrétaire d'État fantôme à l'Intérieur, Yvette Cooper, a déclaré que les ministres savaient que cette politique était « batsh** ».

Mais la prédécesseure de M. Cleverly, Suella Braverman, a déjà lancé une attaque virulente contre l'incapacité de M. Sunak à faire ce qu'il fallait pour résoudre la crise de la Manche, avertissant qu'il n'avait pas de « plan B crédible ».

Même si le gouvernement parvient à modifier le plan à la satisfaction des tribunaux, les députés craignent qu'il ne puisse pas être mis en œuvre à temps pour prendre effet avant les élections de l'année prochaine.

Les juges du plus haut tribunal du Royaume-Uni ont confirmé un jugement antérieur de la Haute Cour concernant une législation annoncée il y a 18 mois visant à envoyer les demandeurs d'asile arrivant au Royaume-Uni par des moyens non autorisés à Kigali pour y faire entendre leurs demandes.

Dans un résumé de la décision capitale d'aujourd'hui, le président de la Cour suprême, Lord Reed, a déclaré qu'il y aurait un risque que les véritables demandeurs d'asile soient renvoyés par le Rwanda vers le pays d'origine qu'ils ont fui.

Les ministres se sont engagés à poursuivre ce projet quel que soit le résultat d'aujourd'hui, avec des options telles que l'élévation de l'accord avec le Rwanda au rang de traité ratifié par le parlement - ce qui rendrait plus difficile le blocage par les tribunaux - et l'adoption d'une législation d'urgence pour faire disparaître les lois sur les droits de l'homme.

Faisant une déclaration à la Chambre des Communes, M. Cleverly a déclaré : « Rien dans le jugement de la Cour suprême d'aujourd'hui ne diminue notre engagement.

"La Cour suprême a déclaré qu'il existe des problèmes avec le système d'asile du Rwanda qui pourraient créer la possibilité qu'une personne soit renvoyée vers un pays où elle pourrait être persécutée."

M. Cleverly a ajouté que le gouvernement britannique avait un plan pour répondre aux préoccupations soulevées, notant : « Nous avions anticipé ce jugement comme un résultat possible et avons travaillé ces derniers mois sur un plan visant à fournir la certitude exigée par le tribunal.

« Nous avons travaillé avec le Rwanda pour renforcer les capacités et modifier les accords avec le Rwanda afin de préciser que les personnes envoyées là-bas ne peuvent pas être envoyées vers un autre pays que le Royaume-Uni.

« Notre intention est de transformer notre accord en traité dès que possible. Cela montrera clairement à nos tribunaux et à Strasbourg que les risques exposés aujourd'hui par la Cour ont été pris en compte, sera conforme au droit international et garantira que le Parlement soit en mesure de l'examiner.

Downing Street a déclaré qu'un nouveau traité avec le Rwanda serait déposé au Parlement dans les « prochains jours » et que le gouvernement britannique estime que « répond aux préoccupations soulevées par la Cour ».

Cependant, cela pourrait prendre plus de 40 jours de séance pour être approuvé, ce qui signifie que cela se produirait au mieux jusqu'à l'année prochaine.

Le porte-parole officiel du Premier ministre a déclaré : « Nous déposerons le traité au Parlement dans les prochains jours afin que les vols puissent commencer le plus rapidement possible.

« Bien entendu, le texte sera précisé lors de sa publication. Je ne vais pas anticiper le texte lui-même.