Récemment, le ministère de l'Éducation a promulgué les « Mesures provisoires relatives aux sanctions administratives pour la formation hors campus » (ci-après dénommées les « Mesures »). Les « mesures » mettent pleinement en œuvre l'esprit du 20e Congrès national du Parti communiste chinois, de la sixième session plénière du 19e Comité central et des discours importants du secrétaire général Xi Jinping, et mettent pleinement en œuvre le « Règlement sur la réduction supplémentaire des devoirs ». "La charge de travail et la charge de formation hors campus des étudiants dans l'enseignement obligatoire" par la Direction générale du Comité central du PCC et la Direction générale du Conseil d'État. Avis" (ci-après dénommés les avis sur les "doubles réductions") et le "Schéma de mise en œuvre pour la construction d'un gouvernement de droit (2021-2025)", qui prévoit des règles de sanctions administratives pour les formations hors campus, visant à renforcer l'encadrement des formations hors campus et à faire de la formation hors campus une partie intégrante de l'enseignement scolaire. supplément.
Les « Mesures » présentent les exigences globales en matière de sanctions administratives pour la formation hors campus. Les dispositions s'appliquent aux personnes physiques, aux personnes morales ou à d'autres organisations qui recrutent dans la société des enfants d'âge préscolaire, des élèves du primaire et du secondaire de plus de 3 ans et qui dispensent illégalement des formations hors campus. Il est exigé que les sanctions administratives pour les formations hors campus suivent les principes d'équité et d'ouverture, adhèrent à la combinaison de sanctions et d'éducation, guident les personnes physiques, les personnes morales ou d'autres organisations à respecter consciemment la loi, résistent conjointement aux activités illégales dans formation hors campus et créer un bon environnement propice à l’épanouissement et à la réussite des étudiants.
Les « Mesures » clarifient les agences de mise en œuvre et délimitent les autorités juridictionnelles. Il est stipulé que les sanctions administratives pour la formation hors campus seront mises en œuvre par les départements compétents en matière de formation hors campus des gouvernements populaires au niveau du comté ou au-dessus, conformément à la loi et conformément à l'autorité des sanctions administratives, et prévoiront séparément la juridiction de la formation hors campus et en ligne hors campus. Dans le même temps, conformément à l'esprit des avis de « double réduction » du gouvernement central, d'autres départements concernés enquêteront et traiteront les formations illégales hors campus conformément à leurs responsabilités respectives.
Les « Mesures » clarifient les situations illégales et stipulent les responsabilités juridiques. Conformément à l'autorité législative des lois et réglementations de niveau supérieur telles que la loi sur les sanctions administratives et la loi sur la promotion de l'enseignement privé, il est clair que les établissements de formation hors campus sont organisés sans autorisation, sous réserve que la formation à variation invisible soit effectuée sans autorisation, les compétitions sociales sont organisées sans autorisation et les activités de formation sont menées en violation des lois, des réglementations administratives et des réglementations nationales pertinentes, ainsi que d'autres situations illégales et responsabilités légales.
Les "Mesures" clarifient les procédures de sanction et améliorent le niveau d'application de la loi. Faites attention au lien avec les lois de niveau supérieur telles que la loi sur les sanctions administratives et combinez-le avec la pratique réelle des forces de l'ordre dans la formation hors campus pour clarifier les critères de dépôt et de clôture des dossiers, les pouvoirs d'enquête, les situations de notification d'audience, l'identification. normes de revenus illégaux, etc., et s'efforcent de normaliser le comportement des forces de l'ordre en matière de formation hors campus.
Les « Mesures » exigent que les autorités de formation hors campus établissent un système de supervision de l'application de la loi, renforcent et consolident les responsabilités en matière d'application de la loi et garantissent que l'application de la loi en matière de formation hors campus est efficace. Il est nécessaire d'établir un mécanisme de surveillance des inscriptions, un mécanisme de notification publique, un mécanisme de reporting statistique et un mécanisme de responsabilisation pour non seulement renforcer la surveillance des comportements illégaux tels que les abus et l'excès d'autorité pendant le processus de sanction, mais également inciter les forces de l'ordre. agences à exercer activement leurs fonctions et à enquêter strictement sur les activités illégales dans la formation hors campus conformément à la loi. Nous mettrons en œuvre les décisions et les déploiements du gouvernement central à la lettre et favoriserons la mise en œuvre de la politique de « double réduction » à long terme succès.
Mesures provisoires de sanctions administratives pour les formations hors campus
Arrêté n° 53 du ministère de l'Éducation de la République populaire de Chine
Les « Mesures provisoires relatives aux sanctions administratives pour la formation hors campus » ont été examinées et approuvées par la réunion exécutive du ministère de l'Éducation du 20 juillet 2023, et sont maintenant annoncées et entreront en vigueur le 15 octobre 2023.
Ministre de l'Éducation Huai Jinpeng
23 août 2023
Mesures provisoires de sanctions administratives pour les formations hors campus
Chapitre 1 Principes généraux
Article 1 Afin de mettre en œuvre la tâche fondamentale de cultiver l'intégrité morale des personnes, de développer une éducation de qualité, de renforcer le contrôle de la formation hors campus, d'uniformiser les sanctions administratives pour la formation hors campus et de protéger les droits et intérêts légitimes des personnes physiques, person...
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