Le ministère de la Défense note que le cadre juridique existant ne réglemente pas pleinement le système juridique de défense territoriale (TrO) dans les régions du pays. En particulier, il n'existe pas de méthodologie pour améliorer son dispositif.
"L'absence dans l'organe étatique autorisé des fonctions de contrôle de l'État dans la sphère de l'État central et des organes exécutifs locaux dans la sphère de la ТРО, la zone floue de responsabilité entre les niveaux de gouvernement local et d'autonomie...
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